2023年5月刊 總第一二三期
重要信息摘要
?中共中央政治局：加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)
中共中央政治局4月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出：要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。要重視通用人工智能發(fā)展，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風(fēng)險(xiǎn)。
?公安部：6月1日起將實(shí)施公交道管理改革
公安部介紹，優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施將于今年6月1日起實(shí)施，該措施包括優(yōu)化公交專用道專用時(shí)段，因地制宜允許部分車(chē)輛使用公交專用道等，公交車(chē)道將“從專用到共享”。
? 國(guó)常會(huì)：適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)
會(huì)議指出，農(nóng)村新能源汽車(chē)市場(chǎng)空間廣闊，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力。會(huì)議審議通過(guò)了加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)。
?五部門(mén)：7月1日起全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段
據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站消息，生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)發(fā)布關(guān)于實(shí)施汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告，其中提到，自2023年7月1日起，全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車(chē)。
?汽車(chē)芯片自主可控需構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)體系
經(jīng)歷了近3年的芯片短缺，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)芯片自主可控的感受更為深刻。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，要從根本上推動(dòng)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)芯片的發(fā)展，完善的標(biāo)準(zhǔn)體系不可或缺。日前，工信部發(fā)布《國(guó)家汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱《指南》），以加強(qiáng)汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)化工作，引領(lǐng)和規(guī)范汽車(chē)芯片技術(shù)研發(fā)和匹配應(yīng)用。
本 期 目 錄
?中共中央政治局：加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)
?公安部：6月1日起將實(shí)施公交道管理改革
?國(guó)常會(huì)：適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)
?五部門(mén)：7月1日起全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段
?新能源車(chē)下鄉(xiāng)獲力挺 充電設(shè)施布局熱
?國(guó)家發(fā)展改革委等兩部門(mén)：加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興
?四川綿陽(yáng)：大力推動(dòng)公交、物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)電動(dòng)化
?公交道管理改革6月1日起北京率先實(shí)施
?促汽車(chē)消費(fèi)政策接力出臺(tái) 市場(chǎng)潛能進(jìn)一步釋放
?公安部交管局：10項(xiàng)便利措施6月1日實(shí)施
?聯(lián)合國(guó)世界車(chē)輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇電動(dòng)汽車(chē)與環(huán)境（UN WP.29 GRPE/IWG EVE）非正式工作組第61次會(huì)議在美國(guó)召開(kāi)
?中國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)充電專利累計(jì)數(shù)排名第一
?中消協(xié)發(fā)布今年一季度受理投訴情況分析與汽車(chē)投訴情況專題報(bào)告 新能源車(chē)問(wèn)題“花樣”多
?多地消費(fèi)政策“上新”，汽車(chē)家電等大宗消費(fèi)是重點(diǎn)方向
?兩部門(mén)：加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車(chē)的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”
?工信部召開(kāi)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法研討會(huì)
?新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)政策解讀及相關(guān)建議
?新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)猛漲，傳統(tǒng)車(chē)企熱盼產(chǎn)能靈活轉(zhuǎn)換
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/04
中共中央政治局4月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出：要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。要重視通用人工智能發(fā)展，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風(fēng)險(xiǎn)。
中共中央政治局4月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出：要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。要重視通用人工智能發(fā)展，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議報(bào)道原文如下：
中共中央政治局4月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我國(guó)疫情防控取得重大決定性勝利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力得到緩解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來(lái)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
會(huì)議指出，要加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要逆勢(shì)而上，在短板領(lǐng)域加快突破，也要順勢(shì)而為，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域做大做強(qiáng)。要夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基，培育壯大新動(dòng)能。要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。要重視通用人工智能發(fā)展，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，形成擴(kuò)大需求的合力。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。要發(fā)揮好政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資。
會(huì)議指出，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，破除影響各類(lèi)所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，持續(xù)提振經(jīng)營(yíng)主體信心，幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)狻８黝?lèi)企業(yè)都要依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題。要推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵(lì)頭部平臺(tái)企業(yè)探索創(chuàng)新。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要把吸引外商投資放在更加重要的位置，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。要支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開(kāi)展改革開(kāi)放先行先試。
會(huì)議指出，要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好中小銀行、保險(xiǎn)和信托機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)工作。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)保障性住房。要加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)控新增隱性債務(wù)。要繼續(xù)抓好新冠疫情防控工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障和改善民生，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，穩(wěn)定農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。要做好迎峰度夏電力供應(yīng)保障。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭大興調(diào)查研究，奔著問(wèn)題去，切實(shí)幫助企業(yè)和基層解決困難。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/05
公安部介紹，優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施將于今年6月1日起實(shí)施，該措施包括優(yōu)化公交專用道專用時(shí)段，因地制宜允許部分車(chē)輛使用公交專用道等，公交車(chē)道將“從專用到共享”。
日前，公安部介紹，優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施將于今年6月1日起實(shí)施，該措施包括優(yōu)化公交專用道專用時(shí)段，因地制宜允許部分車(chē)輛使用公交專用道等，公交車(chē)道將“從專用到共享”。對(duì)于優(yōu)化解決公交道造成的城市擁堵問(wèn)題，你怎么看？
近年來(lái)，隨著城市規(guī)劃的調(diào)整，私家車(chē)保有量的攀升，軌道交通、網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)等其他出行方式快速發(fā)展，各地出現(xiàn)了不同程度的公交專用道利用率低的問(wèn)題。比如：早晚高峰社會(huì)車(chē)輛擁堵、而一些公交專用道車(chē)輛稀少；有的公交專用道限行時(shí)間設(shè)置不合理，甚至設(shè)置為24小時(shí)公交專用道，雙休日和節(jié)假日依舊保持社會(huì)車(chē)輛限行等。
公安部此前表示，實(shí)踐中一些城市公交專用道管理不夠精細(xì)，存在公交專用道與公交運(yùn)行線路不匹配、專用時(shí)段與公交運(yùn)行高峰不契合、個(gè)別專用道利用率低等問(wèn)題。公安部此前公布的優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施中，在優(yōu)化時(shí)段方面，將根據(jù)道路類(lèi)型、交通狀況、公交車(chē)班次密度等情況，科學(xué)調(diào)整公交專用道的專用時(shí)段，其他時(shí)段允許社會(huì)車(chē)輛通行。在允許部分社會(huì)車(chē)輛使用方面，在保障公交車(chē)運(yùn)行速度的前提下，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際允許單位班車(chē)、專用校車(chē)等大運(yùn)力車(chē)輛，在公交專用道專用時(shí)段通行。
國(guó)常會(huì)：適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/06
5月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見(jiàn)，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。
新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)再度迎來(lái)利好。
5月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見(jiàn)，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。
會(huì)議指出，農(nóng)村新能源汽車(chē)市場(chǎng)空間廣闊，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力。會(huì)議審議通過(guò)了加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)。
新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)市場(chǎng)規(guī)?；蜻_(dá)5000億元
新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)已經(jīng)成為提振汽車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)、推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的重要措施。國(guó)家發(fā)改委日前也提出，汽車(chē)消費(fèi)是支撐消費(fèi)的“大頭”，將加快推進(jìn)充電樁和城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車(chē)型。
目前新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)年頭。汽車(chē)下鄉(xiāng)政策從2009年開(kāi)始，2020年7月，工信部等三部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，下鄉(xiāng)的主角變成了新能源車(chē)，從三部委聯(lián)合發(fā)起到四部門(mén)全力支持，參與活動(dòng)的企業(yè)與車(chē)型不斷擴(kuò)大，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的影響力與日俱增。
據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2022年，下鄉(xiāng)車(chē)型共完成銷(xiāo)售265.98萬(wàn)輛，同比2021年同期的141.93萬(wàn)輛，增長(zhǎng)87%，全年活動(dòng)共有28家汽車(chē)企業(yè)、64款車(chē)型積極響應(yīng)參加新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。
中汽協(xié)副總工程師許海東此前在接受采訪時(shí)表示，于2020年7月啟動(dòng)的新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，3年來(lái)奔赴10省（市）開(kāi)展18站啟動(dòng)活動(dòng)，發(fā)布6批累計(jì)近200款下鄉(xiāng)車(chē)型，帶動(dòng)新能源下鄉(xiāng)車(chē)型累計(jì)銷(xiāo)售410多萬(wàn)輛。同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知普遍改善，在車(chē)型選擇方面，對(duì)新能源汽車(chē)的誤解基本消除，并出現(xiàn)了選擇新能源汽車(chē)的消費(fèi)傾向。
據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)旗下媒體《汽車(chē)縱橫》預(yù)測(cè)，到2030年，農(nóng)村汽車(chē)千人保有量有望達(dá)160輛，總保有量將超過(guò)7000萬(wàn)輛，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)5000億元。
就工信部網(wǎng)站所公布的歷年參與活動(dòng)的汽車(chē)企業(yè)及車(chē)型來(lái)看，小微型純電車(chē)型占比較大，售價(jià)多在10萬(wàn)元以內(nèi)，如奇瑞小螞蟻、宏光MiniEV等，主要解決農(nóng)村地區(qū)代步需求，適應(yīng)農(nóng)村中低端市場(chǎng)對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)需求，同時(shí)也有利于普及新能源汽車(chē)知識(shí)，對(duì)中高端新能源汽車(chē)市場(chǎng)也能形成正向拉動(dòng)。
聚焦瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施
新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)無(wú)疑是新能源汽車(chē)市場(chǎng)的一劑強(qiáng)心針，不過(guò)伴隨購(gòu)車(chē)而來(lái)的充電問(wèn)題，在下沉市場(chǎng)更加迫在眉睫。
中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年3月比2月公共充電樁增加8.9萬(wàn)臺(tái)，3月同比增長(zhǎng)59%。截至2023年3月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共充電樁195.8萬(wàn)臺(tái)，其中直流充電樁82.2萬(wàn)臺(tái)、交流充電樁113.6萬(wàn)臺(tái)。從2022年4月到2023年3月，月均新增公共充電樁約6.1萬(wàn)臺(tái)。
就充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動(dòng)汽車(chē)對(duì)比情況來(lái)看，樁車(chē)增量比為1：2.5，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠基本滿足新能源汽車(chē)的快速發(fā)展。
然而具體從不同地域來(lái)看，補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)則并不均衡。據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟，廣東、浙江、江蘇、上海、北京、湖北、山東、安徽、河南、福建10個(gè)地區(qū)建設(shè)的公共充電樁占比達(dá)71.2%，充電基礎(chǔ)設(shè)施明顯聚集在東部沿海地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市。
實(shí)際上，相關(guān)部門(mén)也考慮到了配套設(shè)施等方面的問(wèn)題。工信部多次提及，要加強(qiáng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的售后運(yùn)維服務(wù)保障，提出加快完善充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等舉措。
針對(duì)補(bǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦制約新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)模式，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。
就售后服務(wù)保障，會(huì)議提出，要引導(dǎo)企業(yè)下沉銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)高職院校面向農(nóng)村培養(yǎng)維保技術(shù)人員，滿足不斷增長(zhǎng)的新能源汽車(chē)維修保養(yǎng)需求。會(huì)議還指出，要進(jìn)一步優(yōu)化支持新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用的政策，鼓勵(lì)企業(yè)豐富新能源汽車(chē)供應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村新能源汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展。
此外值得注意的是，近年來(lái)“光儲(chǔ)充”一體化概念受到市場(chǎng)追捧，農(nóng)村市場(chǎng)也是其實(shí)現(xiàn)落地的理想“試驗(yàn)田”?！肮鈨?chǔ)充”一體化即“光伏+儲(chǔ)能+汽車(chē)充電”模式，被認(rèn)為是解決新能源汽車(chē)充電問(wèn)題的理想方案，而農(nóng)村地區(qū)“一戶一院”的居住形式以及閑置土地、屋頂，都為光伏和儲(chǔ)能提供了天然便利。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/09
工信部等5部門(mén)發(fā)布關(guān)于實(shí)施汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告，自2023年7月1日起，全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車(chē)。生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車(chē)合格證的車(chē)輛制造日期為準(zhǔn)，且合格證電子信息應(yīng)于2023年7月1日0時(shí)前完成上傳；進(jìn)口日期以貨物進(jìn)口證明書(shū)簽注運(yùn)抵日期為準(zhǔn)；銷(xiāo)售日期以機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票日期為準(zhǔn)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站消息，生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)發(fā)布關(guān)于實(shí)施汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告，其中提到，自2023年7月1日起，全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車(chē)。
公告稱，為執(zhí)行《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB 18352.6—2016)和《重型柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB 17691—2018)相關(guān)要求，落實(shí)助企紓困、穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)相關(guān)政策，現(xiàn)就全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段和重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段(以下合并簡(jiǎn)稱國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段)有關(guān)事宜公告如下：
自2023年7月1日起，全國(guó)范圍全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段的汽車(chē)。生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車(chē)合格證的車(chē)輛制造日期為準(zhǔn)，且合格證電子信息應(yīng)于2023年7月1日0時(shí)前完成上傳；進(jìn)口日期以貨物進(jìn)口證明書(shū)簽注運(yùn)抵日期為準(zhǔn)；銷(xiāo)售日期以機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票日期為準(zhǔn)。
針對(duì)部分實(shí)際行駛污染物排放試驗(yàn)(即RDE試驗(yàn))報(bào)告結(jié)果為“僅監(jiān)測(cè)”等輕型汽車(chē)國(guó)六b車(chē)型，給予半年銷(xiāo)售過(guò)渡期，允許銷(xiāo)售至2023年12月31日。
汽車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)作為環(huán)保生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)規(guī)定，在車(chē)輛出廠或入境前公開(kāi)車(chē)型排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息，確保實(shí)際生產(chǎn)、進(jìn)口的車(chē)輛符合要求。相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段頒發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/11
今年以來(lái)，從中央到地方都加大力度支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，充電設(shè)施投資布局火熱。目前，陜西、云南等多地已經(jīng)啟動(dòng)2023年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。
今年以來(lái)，從中央到地方都加大力度支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，充電設(shè)施投資布局火熱。目前，陜西、云南等多地已經(jīng)啟動(dòng)2023年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，農(nóng)村新能源汽車(chē)市場(chǎng)空間廣闊，有望達(dá)到數(shù)千億規(guī)模，需要進(jìn)一步破解充電設(shè)施建設(shè)用地、用電、服務(wù)等難題，滿足新能源汽車(chē)發(fā)展中的補(bǔ)能需求。
新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)空間廣闊
近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再吹政策暖風(fēng)，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。
會(huì)議指出，農(nóng)村新能源汽車(chē)市場(chǎng)空間廣闊，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力。
“新能源車(chē)市場(chǎng)與傳統(tǒng)燃油車(chē)市場(chǎng)的重大差別就是，純電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)目前在小城市、縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的普及率仍相對(duì)較低?！背寺?lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，推動(dòng)縣鄉(xiāng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新能源車(chē)普及是重大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，也是巨大的藍(lán)海。
中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)出行研究》顯示，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)汽車(chē)千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬(wàn)輛。未來(lái)如果能滿足農(nóng)村居民的機(jī)動(dòng)化出行需求，將會(huì)撬動(dòng)一個(gè)5000億元規(guī)模的汽車(chē)市場(chǎng)。
事實(shí)上，早在2020年7月，工信部等多個(gè)部門(mén)便聯(lián)合開(kāi)啟新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年至2022年，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)在10省（市）開(kāi)展18站啟動(dòng)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)布6批近200款下鄉(xiāng)車(chē)型，銷(xiāo)量從2020年的39.7萬(wàn)輛增至2021年的106.8萬(wàn)輛，到2022年達(dá)265.98萬(wàn)輛，成為拉動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)的重要力量。
今年的中央一號(hào)文件指出，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車(chē)和綠色智能家電下鄉(xiāng)。國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋4月曾表示，汽車(chē)消費(fèi)是支撐消費(fèi)的“大頭”，將大力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車(chē)型。
目前多地已經(jīng)啟動(dòng)2023年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。其中，相比往年，云南放寬了補(bǔ)貼車(chē)輛類(lèi)型；除了線下展銷(xiāo)，陜西還將組織新能源汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行線上推廣，鼓勵(lì)車(chē)企舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購(gòu)車(chē)活動(dòng)；日前印發(fā)的《無(wú)錫市2023年度促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣消費(fèi)的若干政策措施》，鼓勵(lì)該市新能源汽車(chē)生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)舉辦新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)系列活動(dòng)。
充電基礎(chǔ)設(shè)施投資布局熱
新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，充電基礎(chǔ)設(shè)施也要跟著下鄉(xiāng)。
近年來(lái)，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已建成世界上數(shù)量最多、分布最廣的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施年增長(zhǎng)數(shù)量達(dá)到260萬(wàn)臺(tái)左右，累計(jì)數(shù)量約520萬(wàn)臺(tái)。
充電市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)也日漸活躍。天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)充電樁相關(guān)企業(yè)近34.5萬(wàn)余家，其中，2022年新增注冊(cè)企業(yè)10萬(wàn)余家，同比增長(zhǎng)47.2%；今年一季度新增充電樁相關(guān)企業(yè)2.6萬(wàn)余家，同比增長(zhǎng)33.4%。
在國(guó)家政策大力支持下，新能源汽車(chē)及充電服務(wù)的鄉(xiāng)村“下沉”成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從南方電網(wǎng)獲悉，截至5月8日，該公司共建成充電站1.3萬(wàn)座、充電樁9萬(wàn)支，已覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)所有縣級(jí)及以上城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過(guò)九成，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站近4000座、充電樁近2萬(wàn)支。
作為充電服務(wù)商的能鏈智電也大力推動(dòng)業(yè)務(wù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的滲透，目前已經(jīng)形成了覆蓋全國(guó)5.5萬(wàn)場(chǎng)站、57.5萬(wàn)把充電槍的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，占全國(guó)公用充電量的21%。
不僅要充上電，更要充好電。南方電網(wǎng)打造了“順易充”充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，目前平臺(tái)已接入全國(guó)范圍內(nèi)的充電樁69.2萬(wàn)支，接入運(yùn)營(yíng)商近200家，為60.2萬(wàn)支其他運(yùn)營(yíng)主體的車(chē)樁提供無(wú)差別系統(tǒng)接入服務(wù)，注冊(cè)用戶達(dá)到440萬(wàn)人，使普遍服務(wù)更廣泛地惠及眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的車(chē)主和車(chē)企。今年以來(lái)，平臺(tái)充電量達(dá)到3.6億度，同比增長(zhǎng)77%，累計(jì)完成充電服務(wù)1667萬(wàn)車(chē)次。
用電等配套服務(wù)須跟上
值得注意的是，相較于城市，農(nóng)村人口和車(chē)輛較為分散，在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面還面臨著一些難題。
“當(dāng)前農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，新能源汽車(chē)充電的快速性和便捷性亟待提升?！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺指出。
在能鏈智電副總裁于翔看來(lái)，鄉(xiāng)村安裝公共充電樁存在建設(shè)用地、用電和服務(wù)三大難題。
南方電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前新能源汽車(chē)正向農(nóng)村逐步普及，初期會(huì)出現(xiàn)社會(huì)投資意愿偏低、盈利難，以及因偏遠(yuǎn)地區(qū)運(yùn)行外部環(huán)境復(fù)雜，導(dǎo)致維持設(shè)備安全穩(wěn)定工作壓力較大等問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦制約新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)模式，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。
孫傳旺建議，鼓勵(lì)更多民間資本參與農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展分布式光伏的有利條件，加快試驗(yàn)并推廣“光伏+儲(chǔ)能+汽車(chē)充電”的一體化發(fā)展模式。
南方電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人也提出，鼓勵(lì)開(kāi)展融合“光儲(chǔ)充換”等多元?jiǎng)?chuàng)新的充電綜合服務(wù)站建設(shè)，滿足農(nóng)村消費(fèi)者的多樣化需求，豐富充電樁場(chǎng)站盈利模式。
在充電設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，用電和用地問(wèn)題至關(guān)重要。“建設(shè)公共充電樁和場(chǎng)站需要辦理土地相應(yīng)手續(xù)，而鄉(xiāng)村土地多為集體土地，需要政策支持，將集體用地納入到充電樁建設(shè)的范圍當(dāng)中?！庇谙璺Q。針對(duì)用電的問(wèn)題，他認(rèn)為可以優(yōu)先考慮使用功率小的直流快充或交流慢充樁，滿足新能源汽車(chē)基本的使用需求。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/17
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，通過(guò)差異化策略優(yōu)化配置，開(kāi)發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用的車(chē)型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品。健全新能源二手車(chē)評(píng)估體系，對(duì)新能源二手車(chē)加強(qiáng)檢查和整修，鼓勵(lì)企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)新能源二手車(chē)。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局5月17日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），旨在推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)、引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式方面，《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。支持地方政府結(jié)合實(shí)際開(kāi)展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并做好與國(guó)土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃等的銜接，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車(chē)的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。合理推進(jìn)集中式公共充電場(chǎng)站建設(shè)，優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場(chǎng)站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸，結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游發(fā)展加快公路沿線、具備條件的加油站等場(chǎng)所充電樁建設(shè)。
推進(jìn)社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共享。加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，因地制宜開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)條件改造，具備安裝條件的居住社區(qū)可配建一定比例的公共充電車(chē)位。落實(shí)新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，推動(dòng)固定車(chē)位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件以滿足直接裝表接電需要。落實(shí)街道辦事處等基層管理機(jī)構(gòu)管理責(zé)任，加大對(duì)居住社區(qū)管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴解決機(jī)制。居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極協(xié)助用戶安裝充電設(shè)施，可探索與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作的機(jī)制。引導(dǎo)社區(qū)推廣“臨近車(chē)位共享”“社區(qū)分時(shí)共享”“多車(chē)一樁”等共享模式。
加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)支持力度。鼓勵(lì)有條件地方出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)支持政策。利用地方政府專項(xiàng)債券等工具，支持符合條件的高速公路及普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站）、公共汽電車(chē)場(chǎng)站和汽車(chē)客運(yùn)站等充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，加大用地保障等支持力度，開(kāi)展配套電網(wǎng)建設(shè)改造，增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的支撐保障能力。到2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)，放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束，全額納入輸配電價(jià)回收。
推廣智能有序充電等新模式。提升新建充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，將智能有序充電納入充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車(chē)產(chǎn)品功能范圍，鼓勵(lì)新售新能源汽車(chē)隨車(chē)配建充電樁具備有序充電功能，加快形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)雙向互動(dòng)（V2G）、光儲(chǔ)充協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研究，探索在充電樁利用率較低的農(nóng)村地區(qū)，建設(shè)提供光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、充電一體化的充電基礎(chǔ)設(shè)施。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶低谷時(shí)段充電。
在支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)方面，《意見(jiàn)》提出，豐富新能源汽車(chē)供應(yīng)。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，通過(guò)差異化策略優(yōu)化配置，開(kāi)發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用的車(chē)型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品。健全新能源二手車(chē)評(píng)估體系，對(duì)新能源二手車(chē)加強(qiáng)檢查和整修，鼓勵(lì)企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)新能源二手車(chē)。
加快公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣。加快新能源汽車(chē)在縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的推廣應(yīng)
用，因地制宜提高公務(wù)用車(chē)中新能源汽車(chē)使用比例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵(lì)有條件的地方
加大對(duì)公交、道路客運(yùn)、出租汽車(chē)、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用支持力度。
提供多元化購(gòu)買(mǎi)支持政策。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，給予消費(fèi)券等支持。鼓勵(lì)有關(guān)汽車(chē)企業(yè)和有條件的地方對(duì)淘汰低速電動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電優(yōu)惠券等活動(dòng)。加大農(nóng)村地區(qū)汽車(chē)消費(fèi)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/18
綿陽(yáng)交通運(yùn)輸局等六部門(mén)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《綿陽(yáng)市交通和城建領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用若干措施》的通知。通知指出，綿陽(yáng)主城區(qū)到2025年新能源公交車(chē)保有量達(dá)到1000輛以上，占比達(dá)到90%以上；全市新增和更新出租車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）原則上全部采用新能源汽車(chē)。
5月15日，綿陽(yáng)交通運(yùn)輸局等六部門(mén)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《綿陽(yáng)市交通和城建領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用若干措施》的通知。
通知指出，綿陽(yáng)主城區(qū)到2025年新能源公交車(chē)保有量達(dá)到1000輛以上，占比達(dá)到90%以上；全市新增和更新出租車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）原則上全部采用新能源汽車(chē)；積極引導(dǎo)支持一批物流配送企業(yè)開(kāi)展綠色城鄉(xiāng)配送試點(diǎn)；新增和更新郵政快遞車(chē)輛使用新能源汽車(chē)比例原則上不低于50%；新增和更新自動(dòng)擋駕考車(chē)輛使用新能源汽車(chē)比例原則上不低于80%；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)“金通工程”，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和線路采用新能源汽車(chē)；新增和更新環(huán)衛(wèi)專用車(chē)輛使用新能源汽車(chē)比例原則上不低于50%；到2025年，參與城區(qū)（縣城）建筑施工工地使用的商砼、渣土運(yùn)輸?shù)裙こ誊?chē)輛（不含非道路移動(dòng)車(chē)輛），使用新能源汽車(chē)比例原則上不低于30%。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/22
日前，北京市交通委會(huì)同北京市公安局公安交通管理局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，為落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，保障公共交通發(fā)展，提高公交專用車(chē)道使用效率，結(jié)合公安部?jī)?yōu)化城市公交專用車(chē)道管理措施的要求，聽(tīng)取市民及專家論證意見(jiàn)。自2023年6月1日起，對(duì)北京市市公交專用車(chē)道通行措施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
此次優(yōu)化調(diào)整主要集中在三個(gè)方面：一是公休日和法定節(jié)假日放開(kāi)部分道路公交專用車(chē)道；二是允許經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)核定的單位通勤班車(chē)、校車(chē)等集約化通勤大客車(chē)按規(guī)定使用公交專用車(chē)道；三是優(yōu)化部分道路公交專用車(chē)道啟用時(shí)間。
具體實(shí)施策略如下：一是公休日和法定節(jié)假日放開(kāi)部分道路公交專用車(chē)道。結(jié)合城市道路交通運(yùn)行實(shí)際情況，在研究論證的基礎(chǔ)上，此次對(duì)三環(huán)主路及10條以三環(huán)路為起點(diǎn)的城市道路放射線的公交專用車(chē)道進(jìn)行調(diào)整，公休日和法定節(jié)假日允許社會(huì)車(chē)輛在公交專用車(chē)道通行，但通行車(chē)輛需按《道路交通安全法》機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定行駛。10條道路包括（3條高速公路、3條城市快速路和4條主干路），其中，3條高速公路為：京藏高速（馬甸橋至北郊農(nóng)場(chǎng)橋路段）、京港澳高速（六里橋至宛平橋路段）、京開(kāi)高速（玉泉營(yíng)橋至西紅門(mén)收費(fèi)站路段）；3條城市快速路為：京通快速路至建國(guó)路主路一線（國(guó)貿(mào)橋至八里橋收費(fèi)站路段）、廣渠路（雙井橋至東六環(huán)路段）、萬(wàn)泉河路至圓明園西路一線（蘇州橋至肖家河橋路段）；4條主干路為：西土城路至學(xué)清路一線（薊門(mén)橋至林大北路東口路段）、朝陽(yáng)北路（京廣橋至白家樓橋路段）、榴鄉(xiāng)路至德賢路一線（劉家窯橋至舊宮新橋路段）、長(zhǎng)春橋路至遠(yuǎn)大路一線（蘇州橋至遠(yuǎn)大路西口路段）。
二是經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)核定的單位通勤班車(chē)、校車(chē)允許按規(guī)定使用公交專用車(chē)道。按照公安部“可以允許單位班車(chē)、專用校車(chē)等大運(yùn)力載客車(chē)輛使用公交專用車(chē)道，提高道路資源利用率”的指導(dǎo)意見(jiàn)，在原有公交車(chē)、機(jī)場(chǎng)巴士、通勤定制快巴可以通行公交專用車(chē)道的基礎(chǔ)上，增加了兩類(lèi)車(chē)輛可以在特定條件下使用公交專用車(chē)道，分別是：經(jīng)本市交通主管部門(mén)核定的單位通勤班車(chē)（20座及以上大型客車(chē)），在確定的時(shí)間和路線可以通行公交專用車(chē)道；按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定取得校車(chē)標(biāo)牌的專用校車(chē)，運(yùn)載學(xué)生時(shí)，在確定的時(shí)間和路線可以通行公交專用車(chē)道。
三是優(yōu)化部分道路公交專用車(chē)道啟用時(shí)間。在科學(xué)測(cè)算公交運(yùn)力的基礎(chǔ)上，根據(jù)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、客流特征和道路通行情況，對(duì)4條公交專用車(chē)道的啟用時(shí)間進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。第一條是阜成門(mén)外大街至阜成路一線（阜成門(mén)橋至定慧橋路段），將現(xiàn)行的三種啟用時(shí)間，統(tǒng)一調(diào)整為7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至19時(shí)啟用；第二條是廣渠路（大郊亭橋至東六環(huán)路段），將現(xiàn)行的兩種啟用時(shí)間，統(tǒng)一調(diào)整為7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至19時(shí)；第三條是阜石路（定慧橋至雙峪橋路段），由全天啟用調(diào)整為6時(shí)至20時(shí)；第四條是天壇東路（天壇東門(mén)至玉蜓橋路段），將啟用時(shí)間調(diào)整為7時(shí)至9時(shí)、16時(shí)至19時(shí)，與蒲黃榆路保持一致。
市交通委與市公安局公安交通管理局正在研究制定單位通勤班車(chē)使用公交專用車(chē)道有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)則，明確單位通勤班車(chē)辦理主體和辦理?xiàng)l件等內(nèi)容。明確了通勤班車(chē)用車(chē)單位是單位通勤班車(chē)使用公交專用車(chē)道的辦理主體，即在京辦公的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織（簡(jiǎn)稱在京單位）。
辦理?xiàng)l件為：一是單位通勤班車(chē)應(yīng)為在京單位使用自有京籍大型客車(chē)為本單位職工提供通勤服務(wù)，或在京單位與本市客運(yùn)企業(yè)簽訂有包車(chē)合同，租用京籍（京B號(hào)牌）營(yíng)運(yùn)性大型客車(chē)為本單位職工提供通勤服務(wù)。大型客車(chē)是指機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證核載人數(shù)20人及以上客車(chē)。二是單位通勤班車(chē)有途徑公交專用車(chē)道的固定行駛路線，起訖地一端為單位辦公場(chǎng)所。核定通過(guò)后次日起，在早晚高峰通勤時(shí)段，單位通勤班車(chē)可使用固定路線內(nèi)的公交專用車(chē)道，其他公交專用車(chē)道不能駛?cè)搿?/span>
在京單位可通過(guò)各區(qū)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口，或登錄首都之窗、市交通委政務(wù)網(wǎng)站等線上線下渠道辦理。辦理系統(tǒng)預(yù)計(jì)在6月1日前開(kāi)通。
下一步，我市將持續(xù)落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，推進(jìn)公交、軌道兩網(wǎng)融合，進(jìn)一步提升公共交通體系組合效率。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)公交專用車(chē)道的優(yōu)化調(diào)整工作，不斷提高道路資源的使用效率。
促汽車(chē)消費(fèi)政策接力出臺(tái) 市場(chǎng)潛能進(jìn)一步釋放
近期，除武漢外，多地相繼出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策舉措，不斷激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)活力。業(yè)內(nèi)人士表示，政策支持對(duì)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)有顯著的促進(jìn)作用，有助于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能，保持汽車(chē)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。
日前，武漢商業(yè)總會(huì)、湖北省汽車(chē)流通協(xié)會(huì)、武漢汽車(chē)流通行業(yè)協(xié)會(huì)決定，擬在5-6月期間開(kāi)展“2023武漢汽車(chē)展銷(xiāo)節(jié)暨‘煥新出行 樂(lè)購(gòu)武漢’購(gòu)車(chē)月”活動(dòng)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近期，除武漢外，多地相繼出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策舉措，不斷激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)活力。
業(yè)內(nèi)人士表示，政策支持對(duì)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)有顯著的促進(jìn)作用，有助于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能，保持汽車(chē)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。
頻送政策禮包
汽車(chē)消費(fèi)對(duì)提振內(nèi)需、穩(wěn)定工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。此前，各地推出促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策舉措，對(duì)激活汽車(chē)市場(chǎng)起到了重要作用。近期，多地又陸續(xù)送出鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的政策“紅包”，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心。
上述提及的“2023武漢汽車(chē)展銷(xiāo)節(jié)暨‘煥新出行 樂(lè)購(gòu)武漢’購(gòu)車(chē)月”活動(dòng)，得到東風(fēng)集團(tuán)及其旗下品牌嵐圖、風(fēng)神、日產(chǎn)和蔚來(lái)、小鵬、理想、哪吒等新勢(shì)力品牌，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的支持。
活動(dòng)中，汽車(chē)企業(yè)將開(kāi)展發(fā)放汽車(chē)消費(fèi)券、汽車(chē)團(tuán)購(gòu)讓利、品牌展銷(xiāo)等促銷(xiāo)活動(dòng)；舉辦華中國(guó)際車(chē)展，約80個(gè)品牌、350余家車(chē)企、超1000款車(chē)型參展，展會(huì)期間主辦方及車(chē)企均將派送購(gòu)車(chē)福利禮包；湖北省汽車(chē)流通協(xié)會(huì)將組織省內(nèi)重點(diǎn)汽車(chē)品牌前往目標(biāo)企業(yè)展開(kāi)巡展體驗(yàn)活動(dòng)，為企業(yè)員工提供專屬優(yōu)惠；交通銀行等金融機(jī)構(gòu)通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低車(chē)貸利率，推出汽車(chē)金融專項(xiàng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)汽車(chē)信貸消費(fèi)。
值得一提的是，此次活動(dòng)新能源汽車(chē)“以舊換新”消費(fèi)券最高額度為8000元、購(gòu)車(chē)抽獎(jiǎng)最高獎(jiǎng)金可達(dá)10萬(wàn)元。
中國(guó)證券報(bào)記者梳理近期各地汽車(chē)促消費(fèi)政策發(fā)現(xiàn)，發(fā)放消費(fèi)券及相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)成為“標(biāo)配”。
其中，寧波市開(kāi)展“雙促雙旺·你消費(fèi)我助力”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)第二階段汽車(chē)消費(fèi)券發(fā)放工作。市本級(jí)汽車(chē)消費(fèi)券采用“先購(gòu)車(chē)后補(bǔ)貼”模式，適用于購(gòu)買(mǎi)新車(chē)或二手車(chē)消費(fèi)場(chǎng)景。其中，購(gòu)車(chē)發(fā)票滿5萬(wàn)元可得價(jià)值1000元（2張500元）的消費(fèi)券，滿10萬(wàn)元可得價(jià)值3000元（6張500元）消費(fèi)券，滿20萬(wàn)元可得價(jià)值5000元（10張500元）的消費(fèi)券，支持多張票券疊加使用?；顒?dòng)時(shí)間自5月25日10時(shí)開(kāi)始。
支持新能源汽車(chē)消費(fèi)
中汽協(xié)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年4月，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成64萬(wàn)輛和63.6
萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.1倍。今年1-4月，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成229.1萬(wàn)輛和222.2萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)42.8%，同比保持較快增速。
值得注意的是，近期無(wú)論是國(guó)家層面還是地方層面，在出臺(tái)的促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策中，對(duì)新能源汽車(chē)?yán)^續(xù)給予大力支持。
日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)、引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行。
該意見(jiàn)明確，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，給予消費(fèi)券等支持；鼓勵(lì)有關(guān)汽車(chē)企業(yè)和有條件的地方對(duì)淘汰低速電動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電優(yōu)惠券等活動(dòng)；加大農(nóng)村地區(qū)汽車(chē)消費(fèi)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。
相關(guān)地方通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，繼續(xù)大力推動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)。根據(jù)安排，成都市政府于5月20日-7月20日面向全市開(kāi)啟2023年“蜀里安逸·車(chē)游四方”成都汽車(chē)消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，資金規(guī)模1億元。個(gè)人消費(fèi)者在參與活動(dòng)的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源家用乘用新車(chē)（以新車(chē)上牌為新能源汽車(chē)專用綠色車(chē)牌為準(zhǔn)），成都市給予個(gè)人消費(fèi)者8000元/人汽車(chē)消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
車(chē)市企穩(wěn)修復(fù)
今年初，我國(guó)汽車(chē)終端市場(chǎng)相對(duì)疲軟，國(guó)內(nèi)有效需求未完全釋放，行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)繁重。不少車(chē)企開(kāi)啟降價(jià)模式，掀起價(jià)格戰(zhàn)，疊加各地補(bǔ)貼幅度、時(shí)限的不一，終端消費(fèi)者觀望情緒較濃。
對(duì)此，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在此前舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)的相關(guān)政策措施，抓好現(xiàn)有政策措施的貫徹落實(shí)，完善“雙積分”管理辦法，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)。同時(shí)，指導(dǎo)地方政府在制定促消費(fèi)政策時(shí)，堅(jiān)持公平、公正原則，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，持續(xù)提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展質(zhì)量。
“在國(guó)家促消費(fèi)和很多省市相應(yīng)促消費(fèi)政策推動(dòng)下，近期車(chē)展等線下活動(dòng)全面活躍市場(chǎng)氣氛并將加速聚攏人氣?！背寺?lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，疊加“五一”小長(zhǎng)假的需求增長(zhǎng)，購(gòu)車(chē)消費(fèi)情況較好，整體車(chē)市企穩(wěn)修復(fù)。
乘聯(lián)會(huì)5月24日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)零售開(kāi)局較好。5月1日至5月21日，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)零售104.6萬(wàn)輛，比去年同期增長(zhǎng)41%，較上月同期增長(zhǎng)10%；今年以來(lái)累計(jì)零售694.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3%。全國(guó)乘用車(chē)廠商批發(fā)93.2萬(wàn)輛，比去年同期增長(zhǎng)32%，較上月同期增長(zhǎng)10%；今年以來(lái)累計(jì)批發(fā)777.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)9%。
新能源汽車(chē)表現(xiàn)更是可圈可點(diǎn)。5月1日至5月21日，全國(guó)乘用車(chē)新能源市場(chǎng)零售37.2萬(wàn)輛，比去年同期增長(zhǎng)109%，較上月同期增長(zhǎng)13%；今年以來(lái)累計(jì)零售221.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)44%。全國(guó)乘用車(chē)廠商新能源批發(fā)36.1萬(wàn)輛，比去年同期增長(zhǎng)81%，較上月同期增長(zhǎng)10%；今年以來(lái)累計(jì)批發(fā)246.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)47%。
崔東樹(shù)表示，“五一”期間，部分地方政府、廠家進(jìn)行了臨時(shí)性補(bǔ)貼，“五一”車(chē)展對(duì)短期市場(chǎng)促進(jìn)作用也很強(qiáng)，造成5月開(kāi)局市場(chǎng)爆發(fā)的局面。
日前，公安部交通管理局推出推出公安交管服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展10項(xiàng)便利措施，包括擴(kuò)大私家車(chē)新車(chē)上牌免查驗(yàn)試點(diǎn)，優(yōu)化城市公交專用道管理，推廣輕微交通事故線上視頻快處，推行電子檢驗(yàn)標(biāo)志網(wǎng)上推送提升等，將于6月1日起實(shí)施。具體如下：
推出3項(xiàng)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、減證便民新措施，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，更加方便群眾生產(chǎn)生活，更好助力企業(yè)行業(yè)發(fā)展。
一是擴(kuò)大私家車(chē)新車(chē)上牌免查驗(yàn)試點(diǎn)。在10個(gè)城市11家生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)小客車(chē)注冊(cè)登記生產(chǎn)企業(yè)預(yù)查驗(yàn)試點(diǎn)，新增21個(gè)城市18家生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)新車(chē)出廠時(shí)查驗(yàn)車(chē)輛，生產(chǎn)企業(yè)與公安交管部門(mén)共享車(chē)輛信息，申請(qǐng)人辦理注冊(cè)登記時(shí)免予交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)，更加便利群眾辦理新車(chē)登記，更好促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)流通，助力汽車(chē)行業(yè)發(fā)展。
二是實(shí)行二手小客車(chē)轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”。在已推行小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)注冊(cè)登記“一證通辦”基礎(chǔ)上，對(duì)在戶籍地以外辦理小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)轉(zhuǎn)讓登記、住所遷入的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證“一證通辦”，無(wú)需再提交暫住地居住證明，簡(jiǎn)化二手車(chē)交易登記手續(xù)，促進(jìn)二手車(chē)行業(yè)發(fā)展。對(duì)已實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)總量調(diào)控政策的地方，仍按當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。
三是便利軍人換領(lǐng)大型貨車(chē)駕駛證。在推行持軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)駕駛證免試換領(lǐng)小型汽車(chē)駕駛證基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)換領(lǐng)大型貨車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證，服役期間具備一定大中型客貨車(chē)安全駕駛經(jīng)歷的，參加科目一考試合格后予以換證，不再需要參加科目三考試，更好服務(wù)保障退役軍人就業(yè)從業(yè)。
推出3項(xiàng)服務(wù)保障群眾便利出行新措施，進(jìn)一步推進(jìn)交通組織精細(xì)化、隱患治理精準(zhǔn)化、事故處理便捷化，更好服務(wù)保障群眾安全順暢出行。
一是優(yōu)化城市公交專用道管理。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，積極推進(jìn)公交專用道建設(shè)，根據(jù)公交車(chē)班次科學(xué)設(shè)定專用時(shí)段，其他時(shí)段允許社會(huì)車(chē)輛通行。在保障公交車(chē)運(yùn)行速度的前提下，可以允許單位班車(chē)、專用校車(chē)等大運(yùn)力載客車(chē)輛使用公交專用道，提高道路資源利用率，具體專用時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型及管理方式由各地結(jié)合實(shí)際確定。
二是增設(shè)完善農(nóng)村隱患路段警示防護(hù)設(shè)施。深入推進(jìn)農(nóng)村公路安全隱患突出點(diǎn)段治理重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，聯(lián)合交通運(yùn)輸部門(mén)以農(nóng)村地區(qū)隱患突出的迎面相撞事故多發(fā)路段、急彎陡坡、臨水臨崖、平交路口等點(diǎn)段為重點(diǎn)，強(qiáng)化交通事故原因分析，科學(xué)增設(shè)完善交通安全警示提示和安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，更好服務(wù)保障農(nóng)村群眾安全出行。
三是推廣輕微交通事故線上視頻快處。在全面推行輕微事故快處快賠基礎(chǔ)上，首批在36個(gè)城市試點(diǎn)應(yīng)用交通事故視頻快處，基于視頻通話技術(shù)，發(fā)生交通事故后當(dāng)事人可以在線視頻報(bào)警處理，接警人員通過(guò)視頻與當(dāng)事人在線交互完成交通事故信息采集、證據(jù)固定，并引導(dǎo)當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)后遠(yuǎn)程推送責(zé)任認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)輕微交通事故的快處快撤，減少群眾在現(xiàn)場(chǎng)停留時(shí)間，緩解交通擁堵，降低二次事故概率，讓群眾出行體驗(yàn)更加安心、舒暢。
推出4項(xiàng)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務(wù)新措施，進(jìn)一步優(yōu)化交管線上服務(wù)體驗(yàn)，推出更多網(wǎng)上辦、掌上辦服務(wù)，更好滿足群眾差異化精細(xì)化服務(wù)新需求。
一是便利老年人網(wǎng)上辦理交管業(yè)務(wù)。推出“交管12123”App大字版，優(yōu)化“補(bǔ)換領(lǐng)證件”“違法處理”等高頻業(yè)務(wù)功能和界面，增設(shè)大字體、大按鈕頁(yè)面展示，更好滿足老年人使用手機(jī)習(xí)慣和網(wǎng)上辦事需求，為老年人提供網(wǎng)上辦事便利服務(wù)。
二是便利滿分審驗(yàn)教育地網(wǎng)上變更。駕駛?cè)诵枳兏鼭M分審驗(yàn)教育地的，可通過(guò)“交管12123”App直接申請(qǐng)，無(wú)需回到原申請(qǐng)地現(xiàn)場(chǎng)辦理變更手續(xù)，便利群眾長(zhǎng)途自駕休閑旅游生活，服務(wù)客貨運(yùn)輸駕駛?cè)水惖毓ぷ餍枰?/span>
三是便利港澳車(chē)輛網(wǎng)上處理交通違法和輕微事故。香港和澳門(mén)特別行政區(qū)臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)、粵港澳兩地牌車(chē)輛及其駕駛?cè)嗽诠步还懿块T(mén)備案后，可以通過(guò)“交管12123”App查詢處理機(jī)動(dòng)車(chē)非現(xiàn)場(chǎng)交通違法，快速處理輕微交通事故，便利港澳居民在內(nèi)地駕車(chē)出行，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。
四是推行電子檢驗(yàn)標(biāo)志網(wǎng)上推送提示。對(duì)免檢機(jī)動(dòng)車(chē)符合申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證的，公安交管部門(mén)通過(guò)“交管12123”App等方式向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人推送提示消息，對(duì)確認(rèn)申領(lǐng)的，經(jīng)審核后發(fā)放檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證，無(wú)需再單獨(dú)申請(qǐng)，簡(jiǎn)化申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志流程，優(yōu)化網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。
裝備工業(yè)一司 2023/05/11
2023年4月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成213.3萬(wàn)輛和215.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)76.8%和82.7%（去年同期因疫情影響基數(shù)較低）。其中，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成64萬(wàn)輛和63.6萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.1倍。
一、4月汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)82.7%
4月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成213.3萬(wàn)輛和215.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)76.8%和82.7%。
1-4月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成835.5萬(wàn)輛和823.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)8.6%和7.1%。
（一）4月乘用車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)87.7%
4月，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成177.8萬(wàn)輛和181.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)78.5%和87.7%。
1-4月，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成705.2萬(wàn)輛和694.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)8.6%和6.8%。
（二）4月商用車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)60.5%
4月，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成35.5萬(wàn)輛和34.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)68.8%和60.5%。
1-4月，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成130.3萬(wàn)輛和128.6萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)8.8%。
二、4月新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)1.1倍
4月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成64萬(wàn)輛和63.6萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.1倍，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)總銷(xiāo)量的29.5%。
1-4月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成229.1萬(wàn)輛和222.2萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)42.8%，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)總銷(xiāo)量的27%。
三、1-3月汽車(chē)制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)1.3%
1-3月，汽車(chē)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%；完成營(yíng)業(yè)收入21412.1億元，同比增長(zhǎng)1.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)819.4億元，同比下降24.2%。
四、4月汽車(chē)出口同比增長(zhǎng)1.7倍
4月，汽車(chē)整車(chē)出口37.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.7倍。新能源汽車(chē)出口10萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8.4倍。
1-4月，汽車(chē)整車(chē)出口137萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)89.2%。新能源汽車(chē)出口34.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.7倍。
（注：上述數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)。）
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/04
針對(duì)GTR 22《輕型電動(dòng)汽車(chē)車(chē)載電池耐久性》法規(guī)，與會(huì)專家分析了車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)保要求對(duì)法規(guī)的影響，討論了輕型貨車(chē)衰減限值的確定方法，同時(shí)會(huì)上還就虛擬里程的定義開(kāi)展了討論。
2023年4月25-26日，聯(lián)合國(guó)世界車(chē)輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇污染與能源工作組（UN WP.29 GRPE) 電動(dòng)汽車(chē)與環(huán)境非正式工作組（IWG EVE）第61次會(huì)議在美國(guó)召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本、加拿大等締約方的100余位代表參加了本次會(huì)議。會(huì)議由工作組主席Michael Olechiw先生主持，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司、長(zhǎng)安汽車(chē)、寧德時(shí)代等相關(guān)專家代表中國(guó)線上參加會(huì)議。
本次會(huì)議首先討論了GTR 21 《混合動(dòng)力及多電機(jī)驅(qū)動(dòng)的純電動(dòng)汽車(chē)功率確定方法》法規(guī)的修訂內(nèi)容，與會(huì)專家針對(duì)GTR21測(cè)試方法系族確定、CAN總線來(lái)源數(shù)據(jù)精度要求及SAE J 2908《車(chē)輛系統(tǒng)額定功率測(cè)定》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了討論。針對(duì)GTR 22《輕型電動(dòng)汽車(chē)車(chē)載電池耐久性》法規(guī)，與會(huì)專家分析了車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)保要求對(duì)法規(guī)的影響，討論了輕型貨車(chē)衰減限值的確定方法，同時(shí)會(huì)上還就虛擬里程的定義開(kāi)展了討論。
針對(duì)將要立項(xiàng)制定的GTR XXX《重型電動(dòng)汽車(chē)車(chē)載電池耐久性》法規(guī)，中國(guó)專家介紹了中國(guó)重型電動(dòng)車(chē)輛電池可用能量UBE測(cè)試方法的提案，會(huì)上與參會(huì)代表交換了意見(jiàn)，相關(guān)專家表示了對(duì)提案的支持，后期中國(guó)代表團(tuán)將繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)UBE測(cè)試方法研究工作，做好該測(cè)試方法的法規(guī)協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，會(huì)上代表還就重型車(chē)V2X和PTO虛擬里程，UBE測(cè)試放電截止條件等話題開(kāi)展了討論。最后，主席介紹了EVE非正式工作組下一步法規(guī)制定周期計(jì)劃，規(guī)劃了未來(lái)的主要工作方向。
后續(xù)，中汽中心作為WP.29中國(guó)工作委員會(huì)（C-WP.29）秘書(shū)處，將繼續(xù)組織國(guó)內(nèi)專家深入?yún)⑴cEVE非正式工作組的全球技術(shù)法規(guī)制定與協(xié)調(diào)，與各締約方及國(guó)際組織加強(qiáng)技術(shù)交流合作，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/05
在芯片短缺疊加需求升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)加劇、芯片迭代加速的背景下，發(fā)展自主汽車(chē)芯片已時(shí)不我待，芯片標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也迫在眉睫。
經(jīng)歷了近3年的芯片短缺，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)芯片自主可控的感受更為深刻?！皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”，要從根本上推動(dòng)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)芯片的發(fā)展，完善的標(biāo)準(zhǔn)體系不可或缺。日前，工信部發(fā)布《國(guó)家汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱《指南》），以加強(qiáng)汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)化工作，引領(lǐng)和規(guī)范汽車(chē)芯片技術(shù)研發(fā)和匹配應(yīng)用。
伴隨著電動(dòng)化和智能化浪潮席卷而來(lái)，汽車(chē)芯片的重要性得到了前所未有的提升：傳統(tǒng)燃油車(chē)時(shí)代，數(shù)百顆普通工藝的芯片就可以滿足汽車(chē)需求；跨入智能電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代，汽車(chē)對(duì)于芯片的需求不僅數(shù)量呈幾何級(jí)增加，而且對(duì)高精尖芯片的需求成為剛需。小鵬汽車(chē)掌門(mén)人何小鵬就曾說(shuō)過(guò)，一輛智能汽車(chē)芯片的絕對(duì)數(shù)量在5000顆以上，涉及幾百種。的確，從自動(dòng)駕駛域的AI芯片、智能座艙域的CPU芯片、整車(chē)域的MCU芯片，到電源管理IGBT芯片組成的模塊，智能電動(dòng)汽車(chē)幾乎處處離不開(kāi)芯片。而且智能化的算力芯片、網(wǎng)聯(lián)化的5G通信芯片，正在成為高精尖芯片比拼的舞臺(tái)，如特斯拉自研智能化D1芯片采用了7納米工藝、英偉達(dá)全新的智能汽車(chē)芯片Thor達(dá)到了4納米的先進(jìn)制程工藝……
在芯片短缺疊加需求升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)加劇、芯片迭代加速的背景下，發(fā)展自主汽車(chē)芯片已時(shí)不我待，芯片標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也迫在眉睫。當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)不僅總體數(shù)量少，而且內(nèi)容不完整、更新不及時(shí)、與國(guó)際接軌不足，標(biāo)準(zhǔn)體系極不健全。這一方面是由于專門(mén)標(biāo)準(zhǔn)較少且不夠規(guī)范，實(shí)用性不強(qiáng)，再加上汽車(chē)芯片與消費(fèi)類(lèi)、工業(yè)類(lèi)芯片相比，對(duì)環(huán)境適應(yīng)性、可靠性和安全性的要求較為嚴(yán)苛，因此需要充分考慮這些要素開(kāi)展汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；另一方面，此前出臺(tái)的《純電動(dòng)乘用車(chē)車(chē)規(guī)級(jí)芯片一般要求》、《純電動(dòng)乘用車(chē)控制芯片功能安全要求及測(cè)試方法》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不僅指標(biāo)不足，而且都是推薦性標(biāo)準(zhǔn)而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其中一些指標(biāo)雖然借鑒了當(dāng)時(shí)的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，但有的已經(jīng)不適用于當(dāng)前和今后我國(guó)汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求。如今，我國(guó)智能電動(dòng)汽車(chē)在世界范圍內(nèi)已有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先優(yōu)
勢(shì)，汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)的制定也需要具備一定的引領(lǐng)性、前瞻性，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
《指南》針對(duì)我國(guó)汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)實(shí)際，為標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指明了方向和路徑，并提出了明確的目標(biāo)。《指南》指出，基于適應(yīng)我國(guó)汽車(chē)芯片技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)需求，形成從汽車(chē)芯片應(yīng)用場(chǎng)景需求出發(fā)，以汽車(chē)芯片通用要求為基礎(chǔ)、各類(lèi)汽車(chē)芯片應(yīng)用技術(shù)條件為核心、汽車(chē)芯片系統(tǒng)及整車(chē)匹配試驗(yàn)為閉環(huán)的汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)結(jié)構(gòu)，并將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分為基礎(chǔ)通用、產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用和匹配試驗(yàn)三類(lèi)，從體系上理清了標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在步驟上，《指南》明確，根據(jù)汽車(chē)芯片技術(shù)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需要及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，分階段建立適用我國(guó)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)需求、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)體系；優(yōu)先制定基礎(chǔ)、通用、重點(diǎn)產(chǎn)品等急需標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)汽車(chē)芯片共性技術(shù)發(fā)展；根據(jù)技術(shù)成熟度逐步推進(jìn)產(chǎn)品應(yīng)用和匹配試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)制定，滿足汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。并強(qiáng)調(diào)要培育我國(guó)汽車(chē)芯片技術(shù)自主創(chuàng)新環(huán)境，提升整體技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建安全、科學(xué)、高效和可持續(xù)的汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在目標(biāo)上，《指南》提出，到2025年，制定30項(xiàng)以上汽車(chē)芯片重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和規(guī)范汽車(chē)芯片產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)安全、可靠和高效應(yīng)用；到2030年，制定70項(xiàng)以上汽車(chē)芯片相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)、通用要求、產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用以及匹配試驗(yàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域均有標(biāo)準(zhǔn)支撐，加快推動(dòng)汽車(chē)芯片技術(shù)和產(chǎn)品健康發(fā)展。
《指南》的出爐，無(wú)疑有助于破解汽車(chē)芯片這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中的“卡脖子”問(wèn)題，而這一標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，也需要打破行業(yè)壁壘，強(qiáng)化組織協(xié)同，發(fā)揮“舉國(guó)體制”的優(yōu)勢(shì)。除了發(fā)揮全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)集成電路標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，還要充分調(diào)動(dòng)科研院所、行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)及高等院校等單位的積極性，持續(xù)完善汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，必須強(qiáng)化行業(yè)溝通交流，整合汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)資源力量，構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，集聚資源、集思廣益。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)特別是芯片產(chǎn)業(yè)國(guó)際化背景下，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)同樣要深化國(guó)際交流合作，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)跟蹤研究，積極創(chuàng)造條件參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在汽車(chē)芯片相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)出“中國(guó)聲音”，提供“中國(guó)方案”，更有益于標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際先進(jìn)水平看齊。只有集聚相關(guān)各方的資源和力量，才能真正做好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，從而為打造科學(xué)高效、開(kāi)放協(xié)同、融合共通的自主汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)提供支撐。
應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，是“雪中送炭”。有了相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)體
系，落地實(shí)施尤為關(guān)鍵。標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)及產(chǎn)品的規(guī)范，缺乏標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)規(guī)可依，汽車(chē)芯片的技術(shù)指標(biāo)不一致，必然會(huì)造成資源浪費(fèi)，也不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不僅能規(guī)范自主汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品制造、測(cè)試驗(yàn)證、上車(chē)應(yīng)用等一系列工作，也將有效解決芯片短缺、高端芯片“卡脖子”問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
總而言之，在統(tǒng)籌協(xié)同、高質(zhì)高效基礎(chǔ)上，加速完成汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，才能助力我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“芯片自主”和“芯片自由”，為我國(guó)由汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)實(shí)可靠的支撐。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/05
從相關(guān)專利開(kāi)始增加的2010年至2022年的累計(jì)申請(qǐng)數(shù)來(lái)看，中國(guó)企業(yè)以4.1011萬(wàn)項(xiàng)排在首位。
據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道，日本專利分析公司Patent Result的調(diào)查顯示，在純電動(dòng)汽車(chē)（EV）充電和電池更換專利方面，中國(guó)的勢(shì)頭正在增強(qiáng)。從相關(guān)專利開(kāi)始增加的2010年至2022年的累計(jì)申請(qǐng)數(shù)來(lái)看，中國(guó)企業(yè)以4.1011萬(wàn)項(xiàng)排在首位。
排在第二位的日本企業(yè)為2.6962萬(wàn)項(xiàng)，第三位是德國(guó)（1.6340萬(wàn)項(xiàng)），第四位是美國(guó)（1.4325萬(wàn)項(xiàng)），第五位是韓國(guó)（1.1281萬(wàn)項(xiàng)）。由于專利主要在申請(qǐng)1年半之后公開(kāi)，尤其是2021年以后存在未公開(kāi)的專利，實(shí)際的申請(qǐng)數(shù)將更多。
從中國(guó)企業(yè)的專利內(nèi)容來(lái)看，成為普及瓶頸的縮短充電時(shí)間的專利很多。在全部申請(qǐng)數(shù)中，快速充電相關(guān)的專利占到17%，電池更換相關(guān)占10%。日本、德國(guó)和美國(guó)分別只占1%-3%。其他申請(qǐng)的專利包括充電站的結(jié)構(gòu)和控制、電力傳輸、安全性和非接觸式供電。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/09
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布《汽車(chē)投訴情況專題報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)者投訴呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢(shì)。
5月8日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布2023年第一季度全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析，同時(shí)發(fā)布汽車(chē)投訴情況專題報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度共受理消費(fèi)者投訴304159件，同比增長(zhǎng)6.59%，解決238499件，投訴解決率78.41%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失24639萬(wàn)元。根據(jù)投訴性質(zhì)，售后服務(wù)問(wèn)題占37.23%，合同問(wèn)題占25.53%，質(zhì)量問(wèn)題占18.09%，價(jià)格問(wèn)題占4.90%，虛假宣傳問(wèn)題占3.94%，安全問(wèn)題占2.54%，假冒問(wèn)題占1.26%，人格尊嚴(yán)問(wèn)題占0.76%，計(jì)量問(wèn)題占0.63%，其他問(wèn)題占5.12%。與2022年一季度相比，售后服務(wù)與價(jià)格問(wèn)題投訴比重上升較大，質(zhì)量與人格尊嚴(yán)問(wèn)題投訴比重下降較多，其余類(lèi)投訴變化幅度較小。
汽車(chē)投訴情況專題報(bào)告則顯示，新能源車(chē)投訴較多，單方面“鎖電”、宣傳續(xù)航里程與實(shí)際續(xù)航里程不符、加價(jià)提車(chē)等問(wèn)題困擾消費(fèi)者。
質(zhì)量問(wèn)題：?jiǎn)畏矫?/span>“鎖電”損害知情權(quán)
傳統(tǒng)燃油車(chē)的相關(guān)投訴主要有：一是與車(chē)輛安全相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題。如巡航定速功能故障、發(fā)動(dòng)機(jī)或變速箱故障、剎車(chē)失靈、發(fā)動(dòng)機(jī)漏油、車(chē)輛自燃等。二是與部件壽命相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題。部分品牌汽車(chē)為降低生產(chǎn)成本，對(duì)部分零部件進(jìn)行減配，但使用壽命顯著降低，一些部
件甚至剛過(guò)質(zhì)保期就損壞。三是與駕乘體驗(yàn)相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題，如中控觸摸屏失靈、倒車(chē)影像延遲、倒車(chē)?yán)走_(dá)失效、天窗漏水、車(chē)輛抖動(dòng)、低頻異響等。
新能源車(chē)的主要投訴有：一是新能源汽車(chē)電池故障。如行駛中續(xù)航突然斷崖式下降或動(dòng)力電池突發(fā)故障斷電導(dǎo)致“趴窩”，車(chē)輛行駛、充電或靜止過(guò)程中突發(fā)自燃等。二是未經(jīng)消費(fèi)者同意單方“鎖電”。一些新能源汽車(chē)品牌為降低電池使用安全風(fēng)險(xiǎn)，在未告知消費(fèi)者情況下，通過(guò)遠(yuǎn)程升級(jí)系統(tǒng)對(duì)消費(fèi)者車(chē)輛的充電功率、放電功率或電池容量進(jìn)行限制，導(dǎo)致車(chē)輛充電速度下降、動(dòng)力減弱、續(xù)航縮短。三是智能輔助系統(tǒng)相關(guān)問(wèn)題。如智能輔助駕駛系統(tǒng)失靈、主動(dòng)剎車(chē)遲鈍、中控黑屏死機(jī)、感應(yīng)雷達(dá)和攝像頭等傳感器失效等。四是剎車(chē)失靈問(wèn)題，引發(fā)重大安全事故。
銷(xiāo)售問(wèn)題：宣傳續(xù)航里程與實(shí)際不符
部分企業(yè)為了吸引消費(fèi)者，在廣告、宣傳材料中夸大宣傳或隱瞞汽車(chē)的性能、功能、價(jià)格、優(yōu)惠等信息，誤導(dǎo)消費(fèi)者。一是新能源車(chē)普遍存在宣傳續(xù)航里程與實(shí)際續(xù)航里程不符問(wèn)題。二是車(chē)輛配置與宣傳不符或超前宣傳。一些品牌汽車(chē)在官網(wǎng)或4S店宣傳具有遠(yuǎn)程智能泊車(chē)、高端芯片、碰撞預(yù)警或L3級(jí)自動(dòng)駕駛等功能，但消費(fèi)者實(shí)際購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛并無(wú)相關(guān)功能、配置或功能尚未上線。三是銷(xiāo)售承諾不兌現(xiàn)。如銷(xiāo)售人員為提升業(yè)績(jī)，隨意承諾誘導(dǎo)哄騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)，事后又無(wú)法兌現(xiàn)此前承諾引發(fā)糾紛。
合同相關(guān)問(wèn)題：以多種理由加價(jià)提車(chē)
一些汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者利用自身優(yōu)勢(shì)地位，單方面制定“霸王條款”，或訂立合同后單方違約侵害消費(fèi)者權(quán)益。一是利用不公平格式條款限制消費(fèi)者權(quán)利。在合同中設(shè)置不合理的免責(zé)條款、違約條款、爭(zhēng)議解決條款等，限制或剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益，如規(guī)定車(chē)企可單方不經(jīng)通知隨時(shí)修改、中斷或終止某項(xiàng)服務(wù)，以及通過(guò)格式條款單方規(guī)定發(fā)生糾紛后由經(jīng)營(yíng)者所在地法院管轄等。二是違反約定延遲交車(chē)或模糊交車(chē)時(shí)間。如汽車(chē)銷(xiāo)售人員在消費(fèi)者購(gòu)車(chē)時(shí)口頭承諾較短交車(chē)時(shí)間，但隨后在其提供的格式合同中又故意不明確交車(chē)時(shí)間。還有一些新能源汽車(chē)廠商在購(gòu)車(chē)合同中故意模糊交車(chē)時(shí)間。三是一些新能源汽車(chē)廠商在消費(fèi)者支付定金后，未經(jīng)充分告知和消費(fèi)者同意，單方面修改雙方已經(jīng)簽署的電子合同文本。四是強(qiáng)制捆綁或加價(jià)提車(chē)。一些汽車(chē)品牌4S店對(duì)熱銷(xiāo)車(chē)型捆綁“上牌費(fèi)”“綜合服務(wù)費(fèi)”等費(fèi)用，甚至在消費(fèi)者支付完全部?jī)r(jià)款后，又以芯片緊張、車(chē)價(jià)上漲為由，要求消費(fèi)者加價(jià)才能提車(chē)。
配套問(wèn)題:安裝充電樁很困難
隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率逐年提升，配套服務(wù)需求隨之激增，相關(guān)配套服務(wù)不完善問(wèn)題愈加凸顯。特別是充電樁安裝難，已成為阻礙新能源汽車(chē)推廣的重要因素之一：一是充電樁安裝難過(guò)小區(qū)物業(yè)關(guān)。一些小區(qū)物業(yè)以電容量不夠、車(chē)位不足、無(wú)固定車(chē)位等為由拒絕為業(yè)主安裝充電樁出具同意書(shū)，但同時(shí)又引進(jìn)第三方充電樁公司在小區(qū)設(shè)置公共充電樁，業(yè)主充電需支付更高的費(fèi)用。二是充電樁安裝難過(guò)開(kāi)發(fā)商關(guān)。一些新建小區(qū)開(kāi)發(fā)商及其關(guān)聯(lián)物業(yè)公司為售賣(mài)高價(jià)充電車(chē)位，以消防安全為由拒絕為已購(gòu)買(mǎi)固定車(chē)位的業(yè)主出具同意安裝充電樁證明。三是公共充電樁建設(shè)數(shù)量不足。公共充電樁分布區(qū)域不平衡，部分地方和高速公路服務(wù)區(qū)公共充電樁覆蓋面不夠、建設(shè)數(shù)量不足，無(wú)法滿足新能源汽車(chē)消費(fèi)者充電需求。四是充電樁運(yùn)營(yíng)維護(hù)不到位。部分充電樁運(yùn)營(yíng)公司缺乏足夠的管理和運(yùn)維能力，消費(fèi)者充電時(shí)遭遇故障樁、無(wú)電樁等問(wèn)題；一些公共停車(chē)場(chǎng)對(duì)燃油車(chē)長(zhǎng)時(shí)間占用充電車(chē)位缺乏有效管理。
維修保養(yǎng)問(wèn)題：車(chē)企退市讓車(chē)主擔(dān)憂售后
售后服務(wù)方面的問(wèn)題主要有：一是多次維修仍不能正常使用。如車(chē)輛經(jīng)過(guò)多次維修但同樣問(wèn)題仍然存在或者舊問(wèn)題未解決又出新問(wèn)題。二是汽車(chē)維修過(guò)度保養(yǎng)或欺詐。一些4S店以不保養(yǎng)就無(wú)法享受保修為由變相威脅欺騙消費(fèi)者過(guò)度保養(yǎng)。還有一些維修人員故意夸大車(chē)輛故障的嚴(yán)重性，增加本來(lái)不需要的維修項(xiàng)目。三是4S店轉(zhuǎn)讓，消費(fèi)者權(quán)益受損。一些4S店經(jīng)營(yíng)者將店鋪轉(zhuǎn)讓他人后，消費(fèi)者預(yù)付項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生變化，甚至預(yù)付資金無(wú)法正常使用。四是車(chē)企倒閉退市，消費(fèi)者車(chē)輛售后無(wú)保障，相關(guān)車(chē)輛的定期保養(yǎng)、售后維修以及原廠零配件服務(wù)等難以繼續(xù)提供，車(chē)輛使用安全堪憂。
二手車(chē)交易問(wèn)題：過(guò)戶解押要收服務(wù)費(fèi)
一些不良經(jīng)營(yíng)者利用二手車(chē)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)雙方的信息不對(duì)稱，故意隱瞞車(chē)輛真實(shí)情況，導(dǎo)致消費(fèi)者遭受經(jīng)濟(jì)損失，或留下安全風(fēng)險(xiǎn)。一是隱瞞車(chē)輛過(guò)戶次數(shù)；二是隱瞞車(chē)輛瑕疵信息；三是修改調(diào)低車(chē)輛行駛里程。
二手車(chē)市場(chǎng)由于缺乏透明度，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法獲取準(zhǔn)確的價(jià)格信息，容易被不良商家欺詐或誤導(dǎo)。一是虛構(gòu)車(chē)源，低價(jià)誘客引流。一些二手車(chē)平臺(tái)為增加交易機(jī)會(huì)，在網(wǎng)上發(fā)布虛假低價(jià)車(chē)輛信息，消費(fèi)者前來(lái)購(gòu)車(chē)又告知車(chē)輛已經(jīng)售出。二是巧立名目亂收費(fèi)。由于二手車(chē)交易無(wú)明確收費(fèi)依據(jù)，一些二手車(chē)交易市場(chǎng)借機(jī)巧立名目收取“拆牌費(fèi)”“解抵押手續(xù)”“交易服務(wù)費(fèi)”等費(fèi)用。三是騙取定金。一些不良二手車(chē)經(jīng)營(yíng)者以非法占有消費(fèi)者錢(qián)財(cái)為目
的，在消費(fèi)者支付完購(gòu)車(chē)定金后，人為設(shè)置障礙使得車(chē)輛無(wú)法順利過(guò)戶，并以消費(fèi)者違約為由騙取消費(fèi)者定金。
●中消協(xié)建議
完善新能源汽車(chē)配套服務(wù)
加強(qiáng)汽車(chē)全生命周期監(jiān)管。強(qiáng)化各部門(mén)之間對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、登記、維修、二手車(chē)交易、報(bào)廢、關(guān)鍵零部件流向等環(huán)節(jié)的信息互通共享和工作配合，加大對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度，依法查處汽車(chē)合同、宣傳、銷(xiāo)售、維修等各環(huán)節(jié)的違法行為，調(diào)查、防范因減配、降質(zhì)帶來(lái)的車(chē)輛壽命減損和安全隱患，及時(shí)處理消費(fèi)者反映的問(wèn)題和訴求，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。
關(guān)注智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全。建議加快研究制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)歸屬方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
完善新能源汽車(chē)配套服務(wù)。建議優(yōu)化新能源汽車(chē)充電樁等配套服務(wù)供給，提升公共充電樁等設(shè)施的有效供給水平，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推動(dòng)個(gè)人充電樁的資源共享。新建居住社區(qū)要按照有關(guān)城市停車(chē)規(guī)劃和新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃要求建設(shè)充電設(shè)施，確保固定車(chē)位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。
規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)交易秩序。盡快完善相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范二手車(chē)交易市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)二手車(chē)平臺(tái)企業(yè)的資質(zhì)管理和行業(yè)監(jiān)管，完善二手車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)管理制度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊二手車(chē)市場(chǎng)存在的各類(lèi)違法行為，提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。
汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/16
近日，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔發(fā)文稱，將進(jìn)一步優(yōu)化宏觀政策組合，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，穩(wěn)定汽車(chē)、電子產(chǎn)品、住房等大宗消費(fèi)。
近日，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔發(fā)文稱，將進(jìn)一步優(yōu)化宏觀政策組合，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，穩(wěn)定汽車(chē)、電子產(chǎn)品、住房等大宗消費(fèi)。
消費(fèi)是釋放內(nèi)需潛力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。財(cái)聯(lián)社觀察到，近期，多地密集出臺(tái)了新
一輪的促消費(fèi)政策，消費(fèi)政策中大多提及促進(jìn)汽車(chē)、電子產(chǎn)品、住房等大宗消費(fèi)領(lǐng)域的加快恢復(fù)。
“各地密集出臺(tái)新一輪的消費(fèi)政策，這些政策不僅發(fā)揮著杠桿作用撬動(dòng)了消費(fèi)，還精準(zhǔn)滿足老百姓的需求，從供給側(cè)引領(lǐng)消費(fèi)?！鄙虅?wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明接受財(cái)聯(lián)社采訪時(shí)表示。
各地頒發(fā)消費(fèi)提振政策，汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好
汽車(chē)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有著極為重要的作用。
為提振汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)家宏觀層面也在不斷出臺(tái)利好政策。5月5日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。會(huì)議指出，農(nóng)村新能源汽車(chē)市場(chǎng)空間廣闊，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力。
國(guó)家政策出臺(tái)后，各地區(qū)積極響應(yīng)。5月11日， 山西省商務(wù)廳等19部門(mén)就聯(lián)合印發(fā)《“晉情消費(fèi)·全晉樂(lè)購(gòu)”2023消費(fèi)提振年行動(dòng)計(jì)劃》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，山西將實(shí)施“1+4+7+N”行動(dòng)計(jì)劃，其中在提檔大宗消費(fèi)行動(dòng)方面，山西將促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，加快活躍二手車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)成品油消費(fèi)，鼓勵(lì)成品油零售企業(yè)開(kāi)展“晉情消費(fèi)·油惠有你”讓利促銷(xiāo)活動(dòng)，激發(fā)成品油消費(fèi)活力。擴(kuò)大家電及家裝消費(fèi)，推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。
就在同一天，甘肅省也召開(kāi)了《加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)扶持全面促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)若干政策措施》發(fā)布會(huì)，《政策措施》提出，充分挖掘甘肅省文化和旅游消費(fèi)潛力，構(gòu)建甘肅旅游品牌體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，啟動(dòng)甘肅省旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃。加大汽車(chē)消費(fèi)信貸支持力度，推動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售回補(bǔ)升溫。通過(guò)信貸支持剛需和改善性住房需求、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)資金流動(dòng)，改善供需兩端的發(fā)展預(yù)期。
不僅僅是中西部地區(qū)，其他地方政府也在大力支持汽車(chē)的發(fā)展。5月6日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局就聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整《上海市促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》部分內(nèi)容的通知，明確對(duì)補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。通知指出“自2022年6月1日至2023年6月30日，個(gè)人用戶報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在我市注冊(cè)登記的非營(yíng)業(yè)性小客車(chē)，并且在我市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)小客車(chē)新車(chē)，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的，我市給予個(gè)人用戶一次性10000元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼?！?/span>
財(cái)聯(lián)社從中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)觀察到，4月份，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成213.3萬(wàn)輛和215.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)76.8%和82.7%。其中，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成177.8萬(wàn)輛和181.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)78.5%和87.7%。其中新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到64萬(wàn)輛和63.6萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.1倍，市場(chǎng)占有率達(dá)到29.5%。其中，新能源汽車(chē)出口10萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8.4倍。
植信投資研究院、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平表示，“當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，就業(yè)市場(chǎng)逐步改善，居民收入狀況逐步好轉(zhuǎn)，服務(wù)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，餐飲消費(fèi)加快推進(jìn)，地產(chǎn)銷(xiāo)售繼續(xù)回暖以及汽車(chē)銷(xiāo)售改善帶動(dòng)整體消費(fèi)需求得到有力釋放，疊加低基數(shù)，消費(fèi)增速有望繼續(xù)回升，下半年增速可能進(jìn)一步加快?！?/span>
連平進(jìn)一步表示：“下一階段，為了進(jìn)一步鞏固內(nèi)需回升態(tài)勢(shì)，促消費(fèi)政策需從保障就業(yè)、提高收入、提升消費(fèi)需求、繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)性行業(yè)紓困和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)境等方面落到實(shí)處，其中一個(gè)方面就是要繼續(xù)推行汽車(chē)購(gòu)置稅減免、地方購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、降低車(chē)貸利率和以舊換新政策。”
為激活購(gòu)房消費(fèi)需求，各地“措施”一個(gè)更比一個(gè)多
為激活購(gòu)房和電子產(chǎn)品的消費(fèi)需求，記者觀察到寧波、湖南、西藏等地出臺(tái)了一系列新政策。
具體來(lái)看，寧波市為引導(dǎo)促進(jìn)寧波市消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，近期出臺(tái)了《金融支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》，《措施》共有10項(xiàng)，針對(duì)房子消費(fèi)，《措施》提出要全力支持居民首套和改善性住房需求、加大家裝家居消費(fèi)信貸支持，助力居住購(gòu)房消費(fèi)。
湖南省更是印發(fā)了20條《落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)”20條進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干政策措施》，《措施》提出力爭(zhēng)今年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7%以上。為加大促消費(fèi)活動(dòng)和消費(fèi)補(bǔ)貼力度。湖南省聯(lián)動(dòng)市州、金融機(jī)構(gòu)和平臺(tái)企業(yè)，聚焦“五子”（房子、車(chē)子、機(jī)子、孩子、腦子），開(kāi)展“樂(lè)享消費(fèi) 惠購(gòu)三湘”主題系列促消費(fèi)活動(dòng)。
與湖南相比，西藏自治區(qū)“措施”則更多。近期，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《西藏自治區(qū)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》，涉及商貿(mào)、住房、文旅體、養(yǎng)老托育、支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等9個(gè)方面、共24條。為穩(wěn)定住房消費(fèi)，《措施》指出將支持住房信貸。采取支持人才購(gòu)房、展銷(xiāo)促銷(xiāo)等政策措施，因城施策，實(shí)施差別化住房信貸政策，更好滿足居民合理住房需求?！洞胧饭膭?lì)舉辦房地產(chǎn)展會(huì)。線上線下同步舉辦多場(chǎng)次房地產(chǎn)暨家裝展示交易會(huì)，在用好自治區(qū)安排的2億元購(gòu)房補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的同時(shí)，支持各地（市）對(duì)參展項(xiàng)目成交房源購(gòu)房人給予獎(jiǎng)補(bǔ)，包括發(fā)放家電家具數(shù)字消費(fèi)券、購(gòu)房貸款貼息數(shù)字消費(fèi)券、購(gòu)房契稅補(bǔ)貼數(shù)字消費(fèi)券等，促進(jìn)家電、家居、家裝等消費(fèi)。
同時(shí)，記者也觀察到除了購(gòu)房政策，江西南昌、四川巴中、上海等多地出臺(tái)了住房公積金支持政策，其中，南昌和上海均支持多子女家庭購(gòu)房，提高了最高貸款額度。
記者從2023年一季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解到，2023年一季度末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額53.89萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.3%，比上年末增速低0.2個(gè)百分點(diǎn)；一季度增加6718億元，占同期各項(xiàng)貸款增量的6.3%。2023年一季度末，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額13.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.9%，增速比上年末高2.2個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人住房貸款余額38.94萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.3%，增速比上年末低0.9個(gè)百分點(diǎn)。
白明表示：“政府出臺(tái)一系列促消費(fèi)的政策，進(jìn)一步培育消費(fèi)可持續(xù)的熱點(diǎn)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。那么2023年第二季度的GDP增速還會(huì)再創(chuàng)新高?！?/span>
裝備工業(yè)一司 2023/05/17
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》。
兩部門(mén)：支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē) 提供多元化購(gòu)買(mǎi)支持政策
其中提到，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，給予消費(fèi)券等支持。鼓勵(lì)有關(guān)汽車(chē)企業(yè)和有條件的地方對(duì)淘汰低速電動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電優(yōu)惠券等活動(dòng)。加大農(nóng)村地區(qū)汽車(chē)消費(fèi)信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。
兩部門(mén)：加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車(chē)的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”
其中提到，加強(qiáng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。支持地方政府結(jié)合實(shí)際開(kāi)展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并做好與國(guó)土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃等的銜接，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車(chē)的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。合理推進(jìn)集中式公共充電場(chǎng)站建設(shè)，優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場(chǎng)站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸，結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游發(fā)展加快公路沿線、具備條件的加油站等場(chǎng)所充電樁建設(shè)。
兩部門(mén)：健全新能源二手車(chē)評(píng)估體系 鼓勵(lì)企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)新能源二手車(chē)
其中提到，豐富新能源汽車(chē)供應(yīng)。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，通過(guò)差異化策略優(yōu)化配置，開(kāi)發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用的車(chē)型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品。健全新能源二手車(chē)評(píng)估體系，對(duì)新能源二手車(chē)加強(qiáng)檢查和整修，鼓勵(lì)企業(yè)面向農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)新能源二手車(chē)。
兩部門(mén)：鼓勵(lì)有條件地方出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)支持政策
其中提到，加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)支持力度。鼓勵(lì)有條件地方出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)支持政策。利用地方政府專項(xiàng)債券等工具，支持符合條件的高速公路及普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站）、公共汽電車(chē)場(chǎng)站和汽車(chē)客運(yùn)站等充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，加大用地保障等支持力度，開(kāi)展配套電網(wǎng)建設(shè)改造，增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的支撐保障能力。到2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)，放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束，全額納入輸配電價(jià)回收。
裝備工業(yè)一司 2023/05/31
5月30日，工信部節(jié)能與綜合利用司在北京召開(kāi)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法研討會(huì)，部分省市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)參加會(huì)議。工信部節(jié)能與綜合利用
司將加快新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法研究制定，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理，持續(xù)完善動(dòng)力電池回收利用體系。
據(jù)工業(yè)和信息化部5月30日消息，為加快研究制定新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法，加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用管理，支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，5月29日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司在北京組織召開(kāi)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法研討會(huì)，部分省市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)參加會(huì)議。
各地區(qū)介紹了動(dòng)力電池回收利用管理工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題。與會(huì)同志圍繞辦法的管理范圍、執(zhí)行主體、適用的法律法規(guī)等進(jìn)行了討論，深入研究動(dòng)力電池回收利用管理存在的薄弱環(huán)節(jié)以及強(qiáng)化管理的工作思路。下一步，節(jié)能與綜合利用司將加快新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法研究制定，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理，持續(xù)完善動(dòng)力電池回收利用體系。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/09
2023年5月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出“農(nóng)村新能源汽車(chē)市場(chǎng)空間廣闊，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，而且有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力”。該項(xiàng)部署進(jìn)一步延續(xù)和明確了2023年中央一號(hào)文關(guān)于“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車(chē)和綠色智能家電下鄉(xiāng)”的相關(guān)工作要求。
一、推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)意義重大
推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)是落實(shí)中央有關(guān)文件精神的重要舉措，是促進(jìn)總體消費(fèi)、推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型和助力鄉(xiāng)村振興的重要手段，具有重要意義。
一是釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，提升我國(guó)總體消費(fèi)水平。當(dāng)前，擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。國(guó)務(wù)院多次部署系列促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措，新能源汽車(chē)是促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手。據(jù)中汽政研研究，每推廣一輛新能源汽車(chē)，可帶動(dòng)2.6倍左右的上下游產(chǎn)業(yè)鏈增值。農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占比由2019年前的不足20%增長(zhǎng)到2022年的32%，新能源汽車(chē)消費(fèi)潛力初步顯現(xiàn)。開(kāi)展下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)進(jìn)一步挖掘農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)潛力、促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)具有重要意義。
二是促進(jìn)新能源汽車(chē)與可再生能源融合，推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型。廣大農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源資源豐富，居民大多一戶一院，便于配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，具有應(yīng)用新能源和新能源汽車(chē)的天然優(yōu)勢(shì)。結(jié)合國(guó)家風(fēng)電“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和光伏“千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”等行動(dòng)契機(jī)，引導(dǎo)新能源汽車(chē)在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用光伏、風(fēng)力發(fā)電等可再生能源具有廣闊的前景，有利于提升可再生能源利用水平，可成為促進(jìn)我國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。
三是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)，不僅可以引導(dǎo)農(nóng)村居民出行方式升級(jí)，提高人民群眾的生活質(zhì)量，也有利于培育鄉(xiāng)村旅游、新能源汽車(chē)配套服務(wù)、客貨郵融合等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)力。
二、聚焦關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題部署重要舉措
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在產(chǎn)品供應(yīng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品安全等方面部署了多項(xiàng)重要舉措，將加快解決制約新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的突出瓶頸，有力促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)下沉，加快釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力。
一是豐富新能源汽車(chē)供應(yīng)。目前農(nóng)村主銷(xiāo)產(chǎn)品仍以經(jīng)濟(jì)型乘用車(chē)或微型乘用車(chē)為主，適合農(nóng)村生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)碾妱?dòng)載貨微面、皮卡、微卡、輕卡等產(chǎn)品較少。會(huì)議要求“豐富新能源汽車(chē)供應(yīng)”等措施，將推動(dòng)企業(yè)加快投放適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)使用需求的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展。
二是建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。由于農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)普及率不高，配電網(wǎng)擴(kuò)容成本也較高，疊加車(chē)主大多具備居家充電條件，運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施的積極性不高，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)尚未形成覆蓋全面的充電網(wǎng)絡(luò)。會(huì)議審議通過(guò)了加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，將通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)模式，有力推動(dòng)農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。
三是引導(dǎo)企業(yè)下沉銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前多數(shù)車(chē)企的銷(xiāo)售鏈尚未深入到縣鄉(xiāng)區(qū)域，車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)及維護(hù)保養(yǎng)便利性依然受限，需要引導(dǎo)汽車(chē)企業(yè)及第三方服務(wù)企業(yè)，加快在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。會(huì)議要求“下沉銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向農(nóng)村培養(yǎng)維保技術(shù)人員”等措施，將保障農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)“方便買(mǎi)、用得住”，提升農(nóng)村新能源汽車(chē)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用體驗(yàn)。
四是加強(qiáng)新能源汽車(chē)安全監(jiān)管。農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)充電場(chǎng)景更為豐富，消費(fèi)者對(duì)于用電安全的規(guī)范性不強(qiáng)，存在安全隱患。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)大多為家用充電，車(chē)輛離住宅較近，周?chē)菀子幸兹嘉锒逊?，消防救援速度慢。?huì)議要求“加強(qiáng)安全監(jiān)管”等措施，一方面對(duì)相關(guān)政府部門(mén)提出了明確要求，另一方面也需要企業(yè)進(jìn)一步提高整車(chē)產(chǎn)品安全質(zhì)量，進(jìn)而提升農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)安全運(yùn)行水平，保障農(nóng)村居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)工作高質(zhì)量開(kāi)展的建議
我國(guó)分別于2009年、2020年開(kāi)展了汽車(chē)下鄉(xiāng)和新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。從以往政策效果看，通過(guò)精準(zhǔn)施策、多方協(xié)同，可以有效激發(fā)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)活力。推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要統(tǒng)籌謀劃、政企協(xié)同，結(jié)合農(nóng)村消費(fèi)和使用特點(diǎn)，從強(qiáng)供給、補(bǔ)基礎(chǔ)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)保障，更好推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。
一是進(jìn)一步優(yōu)化支持新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用的政策。建議進(jìn)一步研究具體落地措施，充分結(jié)合農(nóng)村使用特點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)豐富新能源汽車(chē)產(chǎn)品供應(yīng)，對(duì)適合農(nóng)村生產(chǎn)運(yùn)輸需要的電動(dòng)載貨微面、皮卡、微卡、輕卡等產(chǎn)品給予支持。鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)下鄉(xiāng)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大活動(dòng)優(yōu)惠力度，充分發(fā)揮政府、行業(yè)、企業(yè)力量，舉辦品牌聯(lián)展、建立品牌聯(lián)合網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)下沉到縣、鎮(zhèn)、村域。
二是針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題，有力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議按照“鄉(xiāng)村振興、電力先行”的思路，加強(qiáng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)布局，有效推動(dòng)充電設(shè)施區(qū)域布局均衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外，通過(guò)加寬道路、沿路面加設(shè)停車(chē)位、鋪裝空地、開(kāi)放公共停車(chē)場(chǎng)等形式，建設(shè)更多新能源汽車(chē)停車(chē)空間，預(yù)留公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，解決農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)推廣的基礎(chǔ)設(shè)施制約。
三是結(jié)合農(nóng)村用電特點(diǎn)，支持“光儲(chǔ)充放”等先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。目前，我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)線路負(fù)荷失衡，部分電網(wǎng)設(shè)備重過(guò)載，配電資源再配置難度高，新能源汽車(chē)規(guī)模化推廣，將對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)造成沖擊。建議結(jié)合國(guó)家風(fēng)電“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和光伏“千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”等行動(dòng)契機(jī)，出臺(tái)綜合措施，推動(dòng)有序充電、雙向充放電、光儲(chǔ)充放換等新技術(shù)、新模式在農(nóng)村的應(yīng)用，促進(jìn)新能源汽車(chē)充新能源電，減少對(duì)電網(wǎng)的沖擊，并降低農(nóng)村地區(qū)配網(wǎng)增容改造的成本。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)信息網(wǎng) 2023/05/26
4月，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)正進(jìn)入強(qiáng)勁復(fù)蘇階段，行業(yè)增長(zhǎng)好于預(yù)期。自主品牌比亞迪和廣汽埃安的市場(chǎng)表現(xiàn)尤為亮眼，以穩(wěn)健的成績(jī)居于“龍頭”位置。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，4月，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)正進(jìn)入強(qiáng)勁復(fù)蘇階段，行業(yè)增長(zhǎng)好于預(yù)期。自主品牌比亞迪和廣汽埃安的市場(chǎng)表現(xiàn)尤為亮眼，以穩(wěn)健的成績(jī)居于“龍頭”位置。但新能源汽車(chē)市場(chǎng)的迅速回暖也給車(chē)企帶來(lái)一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，即產(chǎn)能問(wèn)題。產(chǎn)能不足已經(jīng)成為桎梏他們“做大做強(qiáng)”的新阻礙。
此前，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題一直困擾著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也成為整個(gè)汽車(chē)行業(yè)隱憂的話題。但不知從何時(shí)起，大家對(duì)于這一隱憂的態(tài)度有了改變，汽車(chē)整體產(chǎn)能過(guò)剩下，新能源汽車(chē)產(chǎn)能不足成為新的問(wèn)題焦點(diǎn)。作為事情的一體兩面，新能源汽車(chē)的產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)能不足在今天實(shí)現(xiàn)了同頻共振，轉(zhuǎn)型陣痛下，我國(guó)新能源汽車(chē)正面臨著新的時(shí)代考題。
過(guò)剩與不足 汽車(chē)產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性矛盾
5月11日，相關(guān)國(guó)際組織在一份報(bào)告中稱，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)汽車(chē)制造商中，
基本都有至少30％的產(chǎn)能專門(mén)用于新能源汽車(chē)，比亞迪的比例最高，達(dá)100％。另一方面，主流外國(guó)汽車(chē)制造商的新能源汽車(chē)產(chǎn)能占比都在30％或以下。因此，該國(guó)際組織表示，如果這些外國(guó)汽車(chē)制造商不能將工廠生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向新能源汽車(chē)，未來(lái)幾年可能會(huì)出現(xiàn)大量閑置產(chǎn)能。
根據(jù)估算，如果到2030年新能源汽車(chē)占新車(chē)總銷(xiāo)量的40％，那么包括大眾汽車(chē)、豐田汽車(chē)和通用汽車(chē)在內(nèi)的10家主流汽車(chē)制造商將有1/3的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)產(chǎn)能可能會(huì)最終閑置；如果新能源汽車(chē)的滲透率達(dá)到70％，那么閑置產(chǎn)能的平均占比將達(dá)三分之二。其中，通用汽車(chē)和大眾汽車(chē)將面臨最大壓力，在中國(guó)的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)閑置產(chǎn)能將超過(guò)300萬(wàn)輛，造成重大風(fēng)險(xiǎn)。
與大量燃油車(chē)產(chǎn)能閑置相對(duì)的是，多家新能源車(chē)企向記者反映，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，新能源汽車(chē)正面臨巨大的產(chǎn)能不足挑戰(zhàn)。記者走訪了多家新能源汽車(chē)門(mén)店了解到，這一情況屬實(shí)，多款熱門(mén)車(chē)型交付慢就是其最明顯的特點(diǎn)，據(jù)比亞迪4S店銷(xiāo)售人員反映，如今預(yù)定車(chē)輛到交付，至少要等一個(gè)月，產(chǎn)能完全跟不上需求。
新能源汽車(chē)的增長(zhǎng)速度著實(shí)超出行業(yè)預(yù)期，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，按照一般創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)律，市占率在15％～20％的時(shí)候，會(huì)進(jìn)入資金和替代產(chǎn)品快速增長(zhǎng)階段，按照S型增長(zhǎng)曲線來(lái)看，20％～50％階段的增速往往會(huì)超出人們預(yù)期，按照預(yù)測(cè)，到2025年新能源汽車(chē)滲透率能達(dá)到58％左右，屆時(shí)會(huì)出現(xiàn)大量產(chǎn)能缺口。同時(shí)，燃油車(chē)的產(chǎn)能利用率也會(huì)出現(xiàn)了大幅下降，閑置產(chǎn)能明顯增加。
據(jù)全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.6％，比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)能利用率為72.7％，低于全國(guó)工業(yè)水平。
而從各車(chē)企披露的年報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，近年來(lái)產(chǎn)能利用率更加不容樂(lè)觀。今年初，江淮汽車(chē)發(fā)布2022年度業(yè)績(jī)預(yù)虧報(bào)告，報(bào)告顯示，公司產(chǎn)能利用率為71.15％，有超過(guò)20萬(wàn)輛產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。2022年，上汽集團(tuán)全球產(chǎn)能725.6萬(wàn)輛，報(bào)告期內(nèi)產(chǎn)能531.6萬(wàn)輛，產(chǎn)能利用率為73％。
廣汽集團(tuán)方面，由于合資品牌較多，產(chǎn)能利用率差距較大，根據(jù)廣汽集團(tuán)2022年年報(bào)，報(bào)告期內(nèi)，廣汽豐田年產(chǎn)能利用率約為113.32％、廣汽本田年產(chǎn)能利用率為99.71％、廣汽三菱年產(chǎn)能利用率僅為17.75％。
按照國(guó)際慣例，產(chǎn)能利用率超過(guò)90％為產(chǎn)能不足，79％～90％為正常水平，低于79％為產(chǎn)能過(guò)剩，低于75％意味著嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。相較于燃油車(chē)企的產(chǎn)能過(guò)剩，新能源車(chē)企的產(chǎn)能情況則是另一個(gè)極端。勢(shì)頭正猛的廣汽埃安2021年實(shí)際產(chǎn)能利用率就已超過(guò)130％，近兩年產(chǎn)能利用率始終保持100％以上，今年產(chǎn)能利用率預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到驚人的150％，面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能不足問(wèn)題。
產(chǎn)能利用率合理是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要衡量指標(biāo)。如今國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)能利用率已跌破“安全線”，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)能調(diào)整與優(yōu)化是當(dāng)務(wù)之急。
瓶頸突出 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能受限難擴(kuò)
當(dāng)前汽車(chē)產(chǎn)能面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾，新能源汽車(chē)產(chǎn)能不足，燃油車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩成為新的行業(yè)焦點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩指出，燃油車(chē)的產(chǎn)能過(guò)剩是真正要控制的問(wèn)題，行業(yè)要考慮怎樣把過(guò)剩的燃油汽車(chē)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化成新能源汽車(chē)產(chǎn)能，并把它利用好。
“目前全國(guó)乘用車(chē)產(chǎn)能大概在4300多萬(wàn)輛左右，總體產(chǎn)能利用率大概55％，閑置產(chǎn)能約2000萬(wàn)輛。其中，新能源汽車(chē)有效產(chǎn)能的瓶頸比較突出的，按照58％滲透率來(lái)算，到2025年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到1800萬(wàn)輛，目前我國(guó)新能源汽車(chē)700萬(wàn)輛左右的產(chǎn)能只是個(gè)零頭。未來(lái)2～3年內(nèi)市場(chǎng)需求量還會(huì)快速擴(kuò)張，燃油車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩和新能源汽車(chē)產(chǎn)能不足的矛盾也會(huì)越來(lái)越突出。”王青分析指出，“汽車(chē)產(chǎn)能政策的調(diào)整已經(jīng)到了非常迫切的階段。”
“但是產(chǎn)能擴(kuò)張并非想擴(kuò)就能擴(kuò)，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策基本把這個(gè)通道堵死了?！蓖跚酂o(wú)奈地表示。新建汽車(chē)產(chǎn)能要經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委窗口指導(dǎo)、地方政府備案，流程耗時(shí)長(zhǎng)且手續(xù)復(fù)雜難理；傳統(tǒng)車(chē)企內(nèi)部的產(chǎn)能轉(zhuǎn)換也受到諸多掣肘，一些新能源車(chē)企處于“無(wú)米下鍋”的尷尬境地。
王青所言非虛。據(jù)記者查閱，2018年12月10日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議審議通過(guò)并發(fā)布了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”），宣布自2019年1月10日起施行。
《規(guī)定》對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大同產(chǎn)品類(lèi)別純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)能力做了明確要求?！兑?guī)定》中第二十一條指出，現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)擴(kuò)大同產(chǎn)品類(lèi)別純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)能力，燃油汽車(chē)企業(yè)上兩個(gè)年度汽車(chē)產(chǎn)能利用率均高于行業(yè)平均水平，純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)上年度純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模；擬生產(chǎn)產(chǎn)品的能耗、續(xù)駛里程等主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
第二十二條則要求，現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)異地新建同產(chǎn)品類(lèi)別純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)能力，除符合《規(guī)定》第二十一條外，項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模：乘用車(chē)不低于10萬(wàn)輛，商用車(chē)不低于5000輛。
如按照上述要求，車(chē)企想要增加新能源汽車(chē)產(chǎn)能，不僅要保證自身新能源汽車(chē)產(chǎn)能利用率達(dá)標(biāo)，還要做到燃油車(chē)產(chǎn)品在內(nèi)的所有汽車(chē)產(chǎn)能利用率連續(xù)兩年高于行業(yè)平均水平。這對(duì)于轉(zhuǎn)型慢、燃油車(chē)銷(xiāo)量逐年下滑的傳統(tǒng)車(chē)企而言，幾乎就是一件無(wú)法做到的事情了。
去年，國(guó)家發(fā)改委副主任林念修曾發(fā)出汽車(chē)產(chǎn)能調(diào)控的強(qiáng)烈信號(hào)：“要依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車(chē)，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。整車(chē)企業(yè)要突出重點(diǎn)布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，現(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前，不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)?！?/span>
另一方面，被束縛的不只是企業(yè)，還有不少省市地區(qū)。江蘇省就曾被點(diǎn)名，據(jù)有關(guān)部門(mén)人員反映，2016～2020年，江蘇省汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)能利用率呈現(xiàn)出逐年下降，從2016年的78％已經(jīng)下滑至2020年的33.03％，且與全國(guó)行業(yè)平均水平差距逐年加大，目前已嚴(yán)重偏離產(chǎn)能利用合理區(qū)間。拜騰汽車(chē)、陸地方舟、前途汽車(chē)、賽麟汽車(chē)以及東風(fēng)汽車(chē)等都曾入駐江蘇，但都未能做大做強(qiáng)，不少企業(yè)倉(cāng)皇離場(chǎng)后留下一地雞毛?！芭f有產(chǎn)能無(wú)法盤(pán)活，引進(jìn)新企業(yè)又受到層層限制，江蘇再謀求發(fā)展新能源汽車(chē)，已經(jīng)越來(lái)越難?！痹撊耸糠从?。
增長(zhǎng)超預(yù)期 車(chē)企亟需擴(kuò)大新能源汽車(chē)產(chǎn)能
日前，嵐圖汽車(chē)首席執(zhí)行官盧放在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)吐露了心聲，他認(rèn)為，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展仍面臨不少難題，不能掉以輕心。尤其是產(chǎn)能轉(zhuǎn)換尚無(wú)政策指導(dǎo)，無(wú)法快速推進(jìn)燃油車(chē)產(chǎn)能向新能源汽車(chē)產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。他建議，企業(yè)內(nèi)部可以率先試行燃油車(chē)產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為新能源汽車(chē)產(chǎn)能，由此提高效率和產(chǎn)能利用率，搶占新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額。
顯而易見(jiàn)的是，盧放所言絕不是嵐圖一家所面臨的問(wèn)題。去年開(kāi)始，廣汽埃安銷(xiāo)量迅速增長(zhǎng)，為了保證產(chǎn)量，埃安也進(jìn)入了“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的階段，收購(gòu)了廣汽菲克廣州工廠，以極快的速度完成了改造，2022年10月投產(chǎn)首款車(chē)型AION Y Plus。不過(guò)很快，廣汽埃安2022年一口氣增加的30萬(wàn)輛產(chǎn)能也將被消化完畢，兩座工廠已經(jīng)無(wú)法滿足未來(lái)百萬(wàn)輛產(chǎn)銷(xiāo)的規(guī)劃，埃安似乎又考慮“再下一城”以擴(kuò)產(chǎn)能。
從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，產(chǎn)能不足現(xiàn)象呈點(diǎn)狀存在。麥肯錫全球董事合伙人方寅亮指出，此前由于缺芯、斷供、成本增長(zhǎng)等因素影響，許多車(chē)企積累了較多訂單，如今正在陸續(xù)恢復(fù)中，但產(chǎn)能需要一定周期緩慢釋放。
據(jù)廣汽埃安相關(guān)人士介紹，車(chē)企要建新廠，需要政府批地、批錢(qián)，限制較多，所以目前他們主要通過(guò)收購(gòu)其他車(chē)企閑置產(chǎn)能或工人輪班倒的方式擴(kuò)產(chǎn)。
另一增長(zhǎng)迅猛的新勢(shì)力理想汽車(chē)也向記者透露，通過(guò)收購(gòu)北京現(xiàn)代第一工廠，理想汽車(chē)增加了一部分產(chǎn)能，改造后規(guī)劃年產(chǎn)能10萬(wàn)輛，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
誠(chéng)然，擴(kuò)產(chǎn)能是新能源車(chē)企的統(tǒng)一心聲，但在擴(kuò)產(chǎn)方式上大家持有不同看法。在方寅亮看來(lái)，過(guò)去車(chē)企擴(kuò)產(chǎn)要向政府要土地、資金支持，實(shí)際上是向政府“要產(chǎn)能”。但今時(shí)不同往日，新能源車(chē)企在經(jīng)過(guò)掠奪式擴(kuò)張后，已經(jīng)逐步進(jìn)入穩(wěn)定平衡階段，擴(kuò)產(chǎn)更多是處于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的自由經(jīng)濟(jì)行為。
有車(chē)企想要建新廠，但也有車(chē)企則希望能夠通過(guò)內(nèi)部產(chǎn)能轉(zhuǎn)換的方式，盤(pán)活閑置產(chǎn)能。其中，比亞迪就率先做了示范。比亞迪很早就推出插混車(chē)與燃油車(chē)共線生產(chǎn)，宣布“停產(chǎn)燃油車(chē)”后，相關(guān)的產(chǎn)能和核心技術(shù)仍然可以運(yùn)用在插混車(chē)型上。
在凱聯(lián)資本研究院院長(zhǎng)由天宇看來(lái)，內(nèi)部產(chǎn)能轉(zhuǎn)換是盤(pán)活閑置產(chǎn)能、提升新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的絕佳實(shí)踐路徑。一方面，通過(guò)內(nèi)部?jī)?yōu)化產(chǎn)能，既能滿足市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的新能源汽車(chē)訂單需求，提高車(chē)企的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，也能對(duì)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、資金使用、資源配置等方面產(chǎn)生良好效應(yīng)，有利于盤(pán)活車(chē)企整體閑置資源，縮短交車(chē)周期，加快新車(chē)型研發(fā)，從而對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)積極影響。
方寅亮也表示，新廠的建設(shè)需更加謹(jǐn)慎，內(nèi)部新舊產(chǎn)能置換或許是更好的選擇。“資源是有限的，但是需要支持的企業(yè)卻越來(lái)越多。從政府角度來(lái)看，其要考慮到由于增長(zhǎng)過(guò)快帶來(lái)的產(chǎn)能浪費(fèi)，所以，現(xiàn)在新廠的建設(shè)越來(lái)越難，更多的車(chē)企選擇購(gòu)買(mǎi)其他車(chē)企的閑置產(chǎn)能。對(duì)于政府而言，在嚴(yán)格要求限制下，其更可能吸引到一些高質(zhì)量車(chē)企，擇優(yōu)供給資源?！彼f(shuō)。
但是讓企業(yè)頗感無(wú)奈的是，即使是不向政府“要產(chǎn)能”，只在內(nèi)部產(chǎn)能置換，依舊受到《規(guī)定》等相關(guān)政策的約束。向上難行，向下亦難行，車(chē)企被困在擴(kuò)產(chǎn)的沼澤，難以脫身。
對(duì)此，不只一位業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)下推進(jìn)相關(guān)政策調(diào)整的迫切性比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。中國(guó)新能源汽車(chē)正面臨結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)，即整體產(chǎn)能過(guò)剩，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不足，燃油車(chē)產(chǎn)能利用率持續(xù)降低，勢(shì)必會(huì)成為未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。車(chē)企亟需“主心骨”指導(dǎo)，通過(guò)合理規(guī)劃產(chǎn)能，通過(guò)代工、并購(gòu)重組、內(nèi)部置換等方式盤(pán)活現(xiàn)有產(chǎn)能，以提高利用率。
拆除“藩籬” 探索總量可控下的靈活轉(zhuǎn)換
“現(xiàn)在已經(jīng)到了政策不得不調(diào)整的時(shí)候了?！蓖跚嘣俅螐?qiáng)調(diào)，“從發(fā)展的角度來(lái)看，我
認(rèn)為有關(guān)部門(mén)需要加快推動(dòng)相關(guān)資源整合的政策出臺(tái)，如：代工模式的發(fā)展；促使一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動(dòng)接盤(pán)那些產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能靈活轉(zhuǎn)換。”
王青進(jìn)一步提出，應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)更多自主性，讓其能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部產(chǎn)能進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，通過(guò)控制總量來(lái)優(yōu)化資源配置，這也符合車(chē)企的意愿。在總產(chǎn)能不變的情況下，將閑置的燃油車(chē)產(chǎn)能靈活轉(zhuǎn)換為新能源汽車(chē)產(chǎn)能。具體的可根據(jù)車(chē)企上年產(chǎn)量增長(zhǎng)率，設(shè)定一個(gè)相對(duì)寬松的指標(biāo)，在一定浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)能讓企業(yè)在內(nèi)部進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)控處理。對(duì)于一些缺乏新能源汽車(chē)車(chē)型或者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)，也可以通過(guò)市場(chǎng)整合的方式，將其生產(chǎn)資質(zhì)、閑置產(chǎn)能利用起來(lái)，讓新的主體能夠有機(jī)會(huì)進(jìn)來(lái)。比如：將連續(xù)3年產(chǎn)量為0的企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)通過(guò)拍賣(mài)的形式，打包出售給新的企業(yè)。此外，王青還表示，可以打通代工模式，充分利用閑置工廠的有效資源。
今天的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與過(guò)去大有不同，它處于一個(gè)完全充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。產(chǎn)能不足和產(chǎn)能過(guò)剩作為事情的一體兩面，都是企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武舉例指出，曾經(jīng)北京現(xiàn)代也面臨產(chǎn)品供不應(yīng)求的狀況，為了擴(kuò)產(chǎn)接連建設(shè)了6座工廠，如今新能源汽車(chē)也面臨這樣的挑戰(zhàn)，企業(yè)自然需要加快供給側(cè)布局。
如今新能源汽車(chē)擴(kuò)張迅速，部分企業(yè)面臨產(chǎn)能不足的問(wèn)題，但無(wú)論是內(nèi)部置換還是新增產(chǎn)能，企業(yè)都應(yīng)該是決策主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，應(yīng)當(dāng)更多放權(quán)于企業(yè)，在生產(chǎn)關(guān)系方面為企業(yè)釋放最大的活力，有關(guān)部門(mén)和相關(guān)政策都應(yīng)當(dāng)為其提供便利，而不是“扎緊藩籬”。
付于武呼吁，要將政策這只有形的手和市場(chǎng)這只無(wú)形的手有機(jī)結(jié)合起來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才能發(fā)揮最大的活力。政策這只手應(yīng)當(dāng)更多地用來(lái)管安全、管環(huán)保、管一致性，而不是在生產(chǎn)資質(zhì)這一準(zhǔn)入門(mén)檻上設(shè)置更多限制，要將調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的決策權(quán)交給企業(yè)，避免政策管太多而遏制企業(yè)的創(chuàng)新活力。
“誠(chéng)然，政策的制定絕不是為了限制新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而是為了避免一些發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。但我們也要認(rèn)識(shí)到，政策延續(xù)存在一定慣性和冗余，這是任何行業(yè)發(fā)展過(guò)程中都會(huì)面臨的問(wèn)題。商業(yè)實(shí)踐總是領(lǐng)先于政策發(fā)展的，要給予政策一定的成長(zhǎng)時(shí)間和過(guò)程?！庇商煊顝?qiáng)調(diào)道。
正如付于武所言，當(dāng)下有兩個(gè)時(shí)代命題，一個(gè)是轉(zhuǎn)型，一個(gè)是創(chuàng)新，這不僅是企業(yè)的必答題，也是有關(guān)部門(mén)的必答題。如何適應(yīng)新的生態(tài)環(huán)境，為企業(yè)提供更有活力的政策環(huán)境，也是他們下一步需要考慮的問(wèn)題。
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